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西藏昌都林长制引领“十五五”林草事业高质量发展

发布时间:2026-09-14 17:53:42  来源:林草价值网链

今年是“十五五”开局之年。西藏自治区昌都市立足国家重要生态安全屏障战略定位,以各级林长常态化履职、常态化攻坚的绿色治理实践为支撑,持续提升林草湿资源管护效能,不断健全生态治理体系,释放生态惠民红利,推动全市林草事业高质量发展走深走实。

林长牵头压实生态保护责任

昌都市将林长制作为统揽新时代林草工作的根本制度和关键抓手,紧扣生态保护核心任务,层层压实全域生态管护政治责任。两位市级主要领导牵头担任市林长,靠前指挥、以上率下,持续推动四级林长筑牢生态保护的政治自觉。

2026年以来,各级林长聚焦林草湿资源管护、生态修复治理、森林草原防火、有害生物防控等重点工作,常态化开展巡林(草、湿)督林(草、湿)4万余人次,精准排查整治生态领域风险隐患,系统破解林草湿治理难点堵点问题20项,切实将制度优势、组织优势转化为守护高原生态安全、赋能经济社会高质量发展的治理实效。

同时,持续健全市、县、乡、村四级联动管护体系,配备8250名四级林长、近14万名管护人员,布设6229个林草网格化管理单元,并以刚性制度层层传导压力、压实责任。同步迭代升级“智慧林长”管理平台,构建问题实时上报、整改全程溯源、成效动态评估的数字化管护体系,全面提升林草湿资源管护的智能化水平。

联动共治构建系统治理格局

昌都市持续完善多维度、立体化“林长+”联动共治机制,推动林草湿治理从单一行业监管,向全域协同共治、系统综合治理深度转型。

深化“林长制+河湖长制”协同共治,完善林草、水利部门常态化会商研判、联合巡查执法、信息互通共享、区域联防联治长效机制,统筹推进林草植被恢复、水土流失治理、湿地生态修复、河道岸线管控等重点工作,集中整治区域突出生态问题,助推全域生态系统良性循环。

健全“林长+检察长+警长”法治共治体系,配套出台《关于林草行政执法与刑事司法衔接实施细则(试行)》,挂牌设立4个检察公益诉讼保护区,持续畅通林草行政执法与刑事司法衔接渠道,织密筑牢生态保护法治屏障。

完善“林长制+气象服务”预警联动机制,深化林草与气象部门协作,构建集气象监测、火险预警、灾害防控于一体的综合保障体系,精准研判大风、强降水等极端天气对森林草原防火、虫草采集的影响,全面提升林草灾害预判、综合处置能力。

2026年以来,累计推送森林草原火险等级预警180余期、虫草采集专项气象预报564期、各类灾害预警64期,开展点对点精准预警叫应614次,有效筑牢了生态安全预警防线。

问题整改推动林草提质增效

昌都市聚焦项目建设林草地征占用需求与区域生态刚性保护之间矛盾、生态岗位人员履职薄弱等问题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,充分发挥四级林长责任体系作用,倒逼各类问题“清仓见底”、短板逐项补齐、弱项全面补强,持续夯实生态治理根基,以实打实的整改成效践行守护高原绿水青山的政治担当。

高质高效抓好森林督查问题整改,紧盯整改时限,严格对标整改标准,牢牢把握“去存量、遏增量”工作思路,从严从实、有力有序推动20项难点问题整改落地见效。同步纵深推进生态岗位人员履职整改,针对少数生态岗位人员履职效能不足等共性问题,由各级林长统筹调度、专题部署推进,市、县(区)林草部门细化实化整改举措,靶向提质整改,切实筑牢了基层生态管护坚固防线。

项目提质助推群众增收致富

昌都市将林草项目建设作为筑牢生态安全屏障、助力乡村全面振兴、推动绿色低碳高质量发展的重要载体,以优质生态项目赋能生态提质、群众增收、区域发展。

在各级林长统筹调度、精准推动下,全市精准对接自治区“十五五”林草工作总体部署,系统谋划生态修复、防沙治沙、公益林管护、生态综合治理等重点林草项目落地实施。同时,始终坚守项目惠民导向,严格落实本地群众用工优先政策,最大限度释放生态项目富民增收效能。

2026年以来,澜沧江源头国土绿化示范项目落地实施,成为“十五五”期间西藏自治区首个通过竞争性评审并获中央财政支持项目,项目资金4.36亿元,预计将带动1.8万人次群众增收超1.6亿元。

此外,实施林业草原基本建设项目11个,项目资金2.43亿余元,项目建设优先吸纳本地群众就近务工,切实把良好生态优势转化为群众可感可及的民生福祉,实现了生态保护提质与民生改善增效双向赋能、互利共赢。

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作者:庄洁 张伟焕责任编辑:黄焕仪
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