黑龙江省地处祖国东北边陲,嫩江沙地位于科尔沁沙地边缘地带,与松嫩平原浑然一体,是防沙治沙的前沿阵地。
回溯历史,自1978年国家启动“三北”防护林体系建设工程以来,黑龙江省便将构建完备的农田防护林体系视为造林绿化的重中之重。经过不懈努力,已为松嫩平原、三江平原等国家重要粮食生产基地筑牢了生态安全防线,有力保障了农业生产的稳定与繁荣。
步入新时代,黑龙江省更是积极响应国家号召,通过深入推进科学绿化,全力推动“三北”工程和防沙治沙工程迈向高质量发展新阶段,为生态文明建设注入了新的活力。
抚远市国有苗圃红松容器苗 牟景君摄
对于黑龙江,生态修复与保护不仅是生态文明建设的重要内容,更是保障粮食可持续丰收、端好“中国饭碗”的关键所在。因此,黑龙江省将生态修复与保护确立为经济社会发展的首要任务,致力于在保护生态环境的同时,实现经济社会的可持续发展。
科学推进,“三北”工程高质量发展
黑龙江省是全国重点林区之一。其嫩江沙地位于祖国北疆万里风沙线上的最东端。全省第六次沙化监测显示,全省沙化土地面积有623.25万亩,主要分布在齐齐哈尔、大庆市的16个县(市、区),地处嫩江流域下游的冲积平原,属于科尔沁沙地的边缘地带。过去,每到春秋大风季节,这里沙尘漫天,风沙危害严重,周边群众苦不堪言。
早在1952年东北西部防护林建设中,黑龙江省就将嫩江沙地纳入建设范围,开启了大规模的勘测设计和营造林工作。1978年,党中央、国务院决定在三北地区建设大型防护林体系,黑龙江省嫩江沙地治理工作由此驶入“快车道”。
自“十三五”以来,黑龙江省共完成沙化土地治理任务246.9万亩,沙区社会人均GDP及居民人均可支配收入实现双提升,为维护国家生态安全、粮食安全和社会经济发展作出了重要贡献。
“十四五”期间,黑龙江省切实履行科学绿化主体责任,坚持近自然林业经营理念,充分利用乡土树种营造多层次、多林龄的针阔混交林,有序实施退化林修复,推进森林抚育和森林质量精准提升。结合高标准农田建设,科学推进重点区域植被恢复,因地制宜、因害设防,不断扩大绿化面积、提升森林质量、拓展生态容量,不断提高农田防护林质量,推动“三北”工程高质量发展,切实保护好、利用好黑土地这一“耕地中的大熊猫”,确保黑土地数量不减少、质量不断提升,当好国家粮食安全的“压舱石”。
压实责任,打好科尔沁沙地歼灭战
为深入贯彻落实加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会精神,黑龙江省以建好建强祖国北方生态安全屏障为根本目标,以打好科尔沁沙地歼灭战为重点,持续推进防沙治沙工作。
省委书记、省长深入沙区、农区基层一线调研防沙治沙和“三北”工程建设情况,主持召开省级总林长暨全省“三北”工程建设和防沙治沙工作现场推进会议,建立了由分管副省长牵头的协调机制,全面推进全省“三北”工程建设工作。省政府还与齐齐哈尔市政府、大庆市政府签订“十四五”防沙治沙目标责任书,连续发布省总林长令,全面推进防沙治沙工作和“三北”工程建设。
同时,要求全省各级林长抓好林草生态修复建设,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,全面实施“三北”防护林工程六期建设,因地制宜、分类施策,大力开展退化林、退化草原、退化湿地等一体化生态修复建设,建立健全防沙治沙责任考核机制,将防沙治沙工作纳入林长制考核范围。
省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强防沙治沙工作和推进“三北”等重点生态工程建设的实施意见》,编制完成《黑龙江省防沙治沙规划(2021-2030年)》,省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省水利厅、省林草局联合印发了《黑龙江省三北工程六期规划》,规划在“三北”工程核心攻坚区龙江县、泰来县、杜蒙县等10个县(市、区),重点实施黑龙江西部生态综合治理项目和嫩江中游退化草原湿地综合治理项目,坚决打好科尔沁沙地歼灭战。力争到2025年底,全省可治理沙化土地治理率达到94.57%;到2030年底,全省可治理沙化土地治理率达到94.63%。
2024年4月20日,黑龙江省“三北”工程六期建设和科尔沁沙地歼灭战全面打响。全省加强荒漠化综合防治和推进“三北”六期工程建设启动仪式在大庆市大同区红旗林场举行,来自大庆市直机关、企事业单位和社会热心公益事业的群众3000余人在“西北风口”中心区域共同植下云杉、樟子松等苗木2万余棵。
截至2024年底,全省完成国土绿化任务109.32万亩,其中,“三北”工程区营造林10.26万亩、草原治理5.1万亩。
生态修复,重点区域焕发新生机
按照“三北”工程规划要求,黑龙江省聚焦东北森林带和北方防沙带两大重点生态功能区,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,持续加大生态保护修复建设力度,启动并实施小兴安岭森林湿地保护修复综合治理、张广才岭老爷岭生态综合治理、嫩江中游退化草原湿地综合治理和黑龙江西部生态综合治理等重点区域生态保护和修复项目。
在东北森林带所涵盖的大小兴安岭、长白山以及三江平原和松嫩平原生态保护修复区,着重加强天然林保护修复,大力培育后备森林资源,同时对次生阔叶林进行修复提质。积极推进农田防护、水源涵养、水土保持等防护林建设,对老化柞树林等低质低效林实施更新改造。在北方防沙带布局的科尔沁沙区,科学规划营造防风固沙林、农田防护林、水土保持林等重点防护林带,精准施策开展治沙工作,构建起规模化、乔灌草相结合的防风固沙林生态体系。
整体加强森林经营管理,针对退化防护林以及疏林和退化林植被,通过封育、补植补造等有效措施,全面提升森林质量。随着黑龙江省重点区域生态保护和修复专项项目的深入实施,重点生态区域逐步构建起稳定且健康的森林生态系统,森林资源得到了有效恢复和增长。森林的涵养水源、保土保肥、固碳释氧、净化空气等生态功能得到显著提升,为绿色经济可持续发展提供了坚实的生态保障。
成效显著,防护林体系守护黑土地
目前,黑龙江省“三北”工程区防护林体系已初具规模,生态状况显著改善,风沙危害和水土流失得到初步控制。“三北”工程为改善三北地区生态环境、提高土地承载力、促进区域绿色发展作出了重大贡献。
黑龙江省防护林充分发挥防风固沙、增加空气湿度、提高土壤含水量、改善小气候和土壤状况等多重防护效能,有效促进农作物增产。由于得到三北防护林特别是农田防护林的庇护,黑龙江省耕地质量平均等级3.46等,高出东北黑土区0.13个等级;土壤有机质平均含量36.2克/千克,是全国平均水平的1.83倍。全省主栽作物平均增产效应达到15%以上,为推动全省粮食连续稳产增产贡献了林草力量。
据全省第四次至第六次连续3次沙化监测结果显示,2009年至2019年10年间,全省沙化土地面积减少120.30万亩,沙化土地综合植被盖度达50.02%,沙化扩展趋势得到遏制,沙化程度逐年减轻,林草植被持续增加,风沙危害明显减弱。
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