福建出台十条措施推动林下经济高质量发展

为推动全省林下经济产业链延伸、价值链提升、利益链共享，省林业局等12家单位日前联合出台《关于加快林下经济高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》提出力争到2030年，全省林下经济总产值突破1300亿元，全省林下经济经营利用面积稳定在3500万亩，总产值突破1300亿元；实施林下经济优质项目500个以上，带动200万名以上林农参与林下经济发展。

发展林下经济，对于提高林地综合利用水平，壮大森林粮库、钱库，助力乡村振兴和农民增收具有重要意义。近年来，我省各地依托丰富的森林资源和林下空间，因地制宜发展林下种植、林下养殖、相关产品采集加工和森林景观利用等林下经济，取得积极成效，全省林下经济产值已突破千亿元。但总体而言，我省林下经济发展还面临着经营主体实力不强、用地政策不明晰、基础设施薄弱、服务保障不够优化等问题。《措施》的出台，旨在通过政策引导优化要素供给，在保护生态环境的前提下，合理利用森林资源和林下空间，推动我省林下经济规模开发、集约经营、绿色发展。

围绕上述目标，《措施》提出放活林下空间经营权、合理利用森林资源、改善林下基础设施、培育壮大经营主体、促进全链条融合发展、强化产销对接服务、跟进产品质量管控、优化科技创新服务、优化用地保障政策、加强财政金融支持等10个方面的重点举措，构建从林下种养到餐桌消费、从初级产品到精深加工、从一产为主到三产融合的全产业链支持体系，提升产业综合效益。

《措施》既有满满干货硬货，又不乏新思路新提法。在放活林下空间经营权方面，提出允许通过租赁、特许经营等方式，有偿使用国有森林资源资产发展林下经济；在改善林下基础设施方面，吸收邵武、永春等地的创新做法，首次在省级层面提出支持建设“林下经济标准地”发展林下经济，配套完善生产道路、供电供水、通信网络、管护储存等设施，同时支持应用无人机、智能传感器等设备和AI技术，实现对林下生产活动实时监测与精细管理。