油茶产业是脱贫攻坚第一产业

湖南省邵阳县被誉为“中国茶油之都”，现有油茶林68.4万亩，年产茶油1.96万吨，邵阳油茶被纳入首批“中国特色农产品优势区”。同时，邵阳是国家扶贫开发工作重点县，现有贫困村47个，贫困人口2.9万人。

近年来，邵阳县将油茶产业发展与脱贫攻坚紧密结合，油茶产业已成为全县脱贫攻坚的第一产业，累计带动2.5万名贫困群众脱贫致富，占全县脱贫人口的15.3%。

政策引领，高位推动。邵阳县出台了《关于进一步加快油茶产业发展的意见》《关于壮大油茶产业助推精准脱贫的意见》等一系列扶持文件，成立了由县委书记任政委、县长任组长的油茶产业发展领导小组和油茶产业办公室。

邵阳县财政累计投入2.85亿元用于油茶全产业链发展，其中对新造油茶林、低改油茶林分别按每亩1100元、400元的标准进行补助，持续壮大油茶基地。

新建集科研、标准、加工、仓储、交易、博览、旅游、观光、休闲等于一体的邵阳国家油茶产业示范园，下辖南国油茶交易中心完成B2C电商平台框架搭建，设立了农村电商公共服务中心及电商企业孵化中心，开辟了油茶产业博览专区，开通了“国油网”，产品实现线上线下交易。

与湖南省林业科学院等科研院所建立了长期科技协作关系，成立了国家油茶工程技术研究中心邵阳工作站、国家重点研发计划油茶提质增效课题研究办公室。大力开展油茶丰产技术培训，全面推动油茶基地标准化建设，全县油茶鲜果产量从2013年的18万吨增长到2018年的32.7万吨。

邵阳将精准脱贫与林地流转、入股分红、劳务用工、生态扶贫、“四旁”绿化、林下间种相结合，拓宽农民增收渠道。

积极引导林地流转，促使有林权的贫困群众凭林权证自由转让，能获得每年每亩30－100元的林地流转费用。引导贫困群众以林地入股公司、专业合作社、造林大户等，按照一定比例收益分成，全县通过委托帮扶，有3287户建档立卡贫困户1万多名贫困人口实现脱贫增收。全面推行封山育林，将油茶林纳入封山育林范围，并聘请1218名建档立卡贫困群众作为护林员，共发放护林补助1218万元，带动3654名贫困人口脱贫致富。

鼓励和引导贫困群众利用村旁、宅旁、路旁、水旁的空坪隙地、荒山荒地、旱土，大力开展油茶“四旁”造林，全县通过直接帮扶，有2612户建档立卡贫困户10260名贫困人口实现脱贫增收。鼓励林农培育林下经济，实现林下增收。贫困农户共间种花生、大豆、牡丹等经济作物7800亩，年增收150万元。

目前，全县参与油茶种植企业33家、专业合作社112家、个体大户379户，完成油茶造林23.2万亩，油茶低改15.3万亩，年产茶油1.96万吨，年产值22.5亿元。