绿水青山就是金山银山,是时任中共浙江省委书记习近平,于2005年8月在浙江安吉考察时提出的科学论断。2025年,是这一科学论断历经20周年的生动实践。我们有必要确认“新时代中国生态文明的发祥地”,为今天的永续发展,也为历史留下宝贵的精神和物质财富。“新时代中国生态文明的发祥地”理由之一:是制度建设的需要,人文生态与政治生态的需要;“新时代中国生态文明的发祥地”理由之二:是“国家心理研究”发展的需要,全世界各国人民榜样力量的需要,特别非洲兄弟的发展参照;“新时代中国生态文明的发祥地”理由之三:是人类命运共同体的需要,是大国外交的需要。作者在《中国林业产业》杂志任主编时,《论生态文明》一书作者针对生态文明的总结为,“生态是自然界的存在状态,文明是人类社会的进步状态,生态文明则是人类文明中反映人类进步与自然存在和谐程度的状态”。而构建人类命运共同体是以习近平为总书记的中共中央就人类未来发展提出的“中国方略”。在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展。

论新时代中国生态文明的发祥地:理念溯源、实践典范与发展路径
(全文6章3.5万字)
一、引言
1.1研究背景与意义
在新时代,生态文明建设已成为中国可持续发展的核心议题,其重要性不言而喻。随着工业化和城市化的快速推进,环境问题日益凸显,如空气污染、水污染、土壤污染等,严重威胁着人类的生存和发展。生态文明建设作为解决环境问题、实现人与自然和谐共生的关键路径,受到了全社会的广泛关注。中国政府高度重视生态文明建设,将其纳入“五位一体”总体布局,提出了一系列战略举措和政策法规,推动生态文明建设取得了显著成效。
“绿水青山就是金山银山”理念作为习近平生态文明思想的核心理念,深刻揭示了生态环境保护与经济发展之间的辩证关系。这一理念强调,生态环境不仅是人类生存的基础,也是经济发展的重要资源。保护好绿水青山,就能实现经济的可持续发展,创造出金山银山。这一理念的提出,为中国生态文明建设提供了根本遵循,引领中国在生态优先、绿色发展的道路上不断前行。
1.2国内外研究现状
在国外,生态文明相关研究起步较早,可追溯到20世纪60至70年代,伴随着一系列环境问题的出现,如“八大公害事件”等,引发了人们对传统发展模式的反思。1962年,美国海洋生物学家蕾切尔・卡逊发表《寂静的春天》,揭示了化学农药对生态环境的破坏,拉开了现代环境保护运动的序幕。1972年,罗马俱乐部发表《增长的极限》报告,提出了“零增长”理论,强调经济增长与资源环境的矛盾。随后,可持续发展理念逐渐兴起,1987年,世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中,将可持续发展定义为“既满足当代人的需求,又不损害子孙后代满足其自身需求能力的发展”,这一理念为生态文明建设提供了重要的理论基础。
在实践方面,许多发达国家积极探索绿色发展道路。例如,德国推行“生态现代化”战略,大力发展可再生能源,在能源转型方面取得显著成效,其太阳能、风能等清洁能源在能源结构中的占比不断提高;日本实施“循环型社会”建设,通过制定一系列法律法规,推动资源的循环利用和废弃物的减量化,在垃圾分类、资源回收等方面积累了丰富经验。
国内对生态文明的研究在21世纪初开始逐渐深入。2007年,党的十七大首次将“生态文明”写入党代会报告,标志着生态文明建设在我国受到高度重视。学者们围绕生态文明的内涵、理论基础、建设路径等方面展开了广泛研究。在内涵方面,学者们普遍认为生态文明是一种超越工业文明的新型文明形态,强调人与自然的和谐共生。在理论基础上,融合了马克思主义生态观、中国传统生态智慧以及西方可持续发展理论。
“绿水青山就是金山银山”理念提出后,相关研究迅速成为热点。学者们深入探讨了该理念的科学内涵、实践路径和价值意义。在科学内涵方面,认为其揭示了生态环境保护与经济发展之间的辩证统一关系,强调生态优势可以转化为经济优势。在实践路径上,研究涉及生态产业发展、生态补偿机制、生态文化建设等多个领域。例如,在生态产业发展方面,研究如何通过发展生态农业、生态工业、生态旅游等产业,实现经济的绿色转型;在生态补偿机制方面,探讨如何建立合理的补偿标准和方式,保障生态保护者的利益。
然而,当前研究仍存在一些不足之处。一方面,在研究内容上,对不同地区生态文明建设的特色和差异研究不够深入,缺乏针对性的实践模式总结。例如,对于一些生态脆弱地区和经济欠发达地区,如何在保护生态的同时实现经济发展,相关研究还不够系统。另一方面,在研究方法上,多以理论研究为主,实证研究相对不足,缺乏对具体案例的深入分析和量化研究,难以准确评估生态文明建设的成效和存在的问题。
本研究将在已有研究的基础上,通过深入分析新时代中国生态文明发祥地的典型案例,如安吉余村、衢州开化等,总结其在践行“绿水青山就是金山银山”理念过程中的成功经验和创新模式,运用定性与定量相结合的方法,评估其生态效益、经济效益和社会效益,为丰富和完善生态文明建设理论与实践提供新的视角和思路。
1.3研究方法与创新点
本研究综合运用多种研究方法,力求全面、深入地剖析新时代中国生态文明的发祥地,为“绿水青山就是金山银山”理念的实践提供有力支撑。
文献研究法是基础,通过广泛查阅国内外相关文献,涵盖学术期刊论文、学位论文、政府报告、政策文件以及相关著作等,系统梳理生态文明建设的理论基础、发展历程、研究现状和实践经验。例如,对马克思主义生态观的研究,从马克思、恩格斯的经典著作中探寻其对人与自然关系的深刻阐述,为理解生态文明建设的理论根源提供依据;对国内外可持续发展理论的研究,分析不同理论的内涵、特点和实践应用,明确其对中国生态文明建设的启示和借鉴意义。通过对这些文献的分析,准确把握研究主题的前沿动态,为研究提供坚实的理论依据,避免研究的盲目性和重复性。
案例分析法是本研究的重要方法之一。选取具有代表性的生态文明发祥地案例,如安吉余村、衢州开化、塞罕坝机械林场等。以安吉余村为例,深入分析其从“卖石头”到“卖风景”的发展转变过程。在转型前,余村依靠丰富的矿产资源发展经济,但过度开采导致生态环境恶化,山体裸露、河流污染、空气浑浊,村民的生活质量受到严重影响。2005年,“绿水青山就是金山银山”理念提出后,余村开始探索绿色发展之路。关闭矿山和水泥厂,大力开展生态修复,植树造林,治理河道,改善生态环境。同时,依托良好的生态资源,发展生态旅游、农家乐等产业,实现了经济的转型升级。如今,余村成为了“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践样本,村民的收入大幅提高,生活环境也变得更加优美。通过对这些案例的深入剖析,总结其在践行“绿水青山就是金山银山”理念过程中的成功经验、面临的挑战以及应对策略,为其他地区提供可借鉴的模式和路径。
实地调研法为研究提供了第一手资料。深入生态文明发祥地进行实地考察,与当地政府官员、企业负责人、居民等进行面对面交流,了解当地生态文明建设的实际情况。在调研过程中,观察当地的生态环境状况,包括山水林田湖草沙等生态系统的保护和修复情况;考察生态产业的发展现状,如生态农业的种植模式、生态工业的生产流程、生态旅游的开发项目等;参与当地的生态文明建设活动,感受当地的生态文化氛围。通过实地调研,获取真实、直观的信息,验证和补充文献研究与案例分析的结果,使研究更具说服力。
在研究创新点方面,本研究在案例选取上具有独特性。不仅关注东部经济发达地区的生态文明建设典型,如浙江安吉余村,还选取了中西部地区以及生态脆弱地区的案例,如陕西延安在黄土高原生态治理中的实践、青海三江源地区在生态保护与绿色发展方面的探索。这种多地区、多类型的案例选取,充分考虑了不同地区的自然条件、经济发展水平和社会文化背景的差异,能够更全面地展示“绿水青山就是金山银山”理念在不同情境下的实践路径和成效,为全国不同地区提供更具针对性的借鉴。
本研究注重理论与实践的深度结合。在分析案例时,不仅从实践层面总结经验和模式,还从理论高度进行提炼和升华,深入探讨“绿水青山就是金山银山”理念背后的哲学基础、经济学原理和社会学意义。将马克思主义生态观、生态经济学理论、可持续发展理论等与实际案例相结合,分析生态环境保护与经济发展之间的内在联系和相互作用机制,为生态文明建设的理论发展做出贡献。例如,运用生态经济学理论分析生态产品价值实现机制,探讨如何将生态资源转化为经济价值,实现生态与经济的良性互动,为实践提供更科学的理论指导。
二、“绿水青山就是金山银山”理念的内涵与发展
2.1理念的提出与发展历程
“绿水青山就是金山银山”理念的诞生,有着深刻的时代背景和实践基础。2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平同志在浙江省湖州市安吉县余村考察时,首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。彼时,余村依靠丰富的矿产资源,大力发展水泥和石灰产业,经济快速增长,但也付出了沉重的环境代价,山体裸露、河流污染、空气浑浊,生态环境急剧恶化。随着人们对美好生活的向往日益强烈,对良好生态环境的需求愈发迫切,余村面临着经济发展与环境保护的艰难抉择。正是在这样的背景下,“绿水青山就是金山银山”理念应运而生,为余村指明了发展方向。余村积极响应这一理念,关停矿山和水泥厂,大力开展生态修复,植树造林,治理河道,发展生态旅游和农家乐等产业。经过多年努力,余村实现了从“卖石头”到“卖风景”的华丽转身,生态环境得到极大改善,经济发展也实现了质的飞跃,村民的生活水平显著提高。
这一理念提出后,在浙江乃至全国范围内引起了广泛关注和积极响应。2006年,习近平同志在浙江日报《之江新语》专栏发表文章,进一步阐述了“绿水青山就是金山银山”的理念,强调“生态优势转变为经济优势,绿水青山就成了金山银山”,为各地践行这一理念提供了理论指导和实践路径。在浙江,许多地区纷纷借鉴余村的经验,积极探索绿色发展道路。例如,衢州开化以生态立县,加强生态环境保护,大力发展生态农业、生态工业和生态旅游,打造了“钱江源国家公园”等生态品牌,实现了生态与经济的良性互动;丽水坚持走“绿水青山就是金山银山”绿色发展道路,创建了全国首个生态产品价值实现机制试点市,通过开展生态产品价值核算、搭建交易平台等举措,将生态优势转化为经济优势,推动了当地经济社会的可持续发展。
随着实践的深入和认识的深化,“绿水青山就是金山银山”理念逐渐从地方实践上升为国家战略。2012年,党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,强调要“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”,“绿水青山就是金山银山”理念成为生态文明建设的重要指导思想。2017年,党的十九大报告正式将“树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”写入大会报告,这标志着该理念已经成为全党全社会的共识和行动指南,为新时代中国生态文明建设提供了根本遵循。在全国范围内,各地纷纷贯彻落实这一理念,积极推动经济绿色转型。在工业领域,许多企业加大环保投入,采用先进的生产技术和工艺,实现节能减排和清洁生产;在农业领域,生态农业、有机农业蓬勃发展,减少了化肥、农药的使用,保护了土壤和水源;在能源领域,大力发展太阳能、风能、水能等可再生能源,优化能源结构,降低碳排放。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,“绿水青山就是金山银山”理念在实践中不断丰富和发展。习近平总书记多次在重要场合强调这一理念,指出“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,深刻揭示了生态环境保护与经济发展之间的辩证关系。在这一理念的指引下,中国在生态文明建设方面取得了举世瞩目的成就。全国生态环境质量持续改善,森林覆盖率不断提高,水土流失和荒漠化得到有效治理,大气、水、土壤污染防治取得显著成效。同时,绿色发展理念深入人心,绿色产业蓬勃发展,成为经济增长的新引擎。例如,新能源汽车产业快速崛起,中国已成为全球最大的新能源汽车生产和消费国;光伏、风电等可再生能源产业规模不断扩大,技术水平不断提高,在国际市场上具有较强的竞争力。
“绿水青山就是金山银山”理念从安吉余村走向全国,从地方实践上升为国家战略,经历了从提出到发展、从理念到行动、从局部到全局的过程。这一理念的发展历程,是中国对生态文明建设认识不断深化的过程,也是中国在探索可持续发展道路上不断前进的过程。
2.2科学内涵剖析
2.2.1人与自然的辩证关系
“绿水青山就是金山银山”理念深刻揭示了人与自然的辩证关系,这种关系集中体现在生态保护与经济发展的相互关联上。绿水青山代表着自然生态系统的良好状态,它是大自然赋予人类的宝贵财富,涵盖了丰富的森林、清澈的水源、清新的空气以及多样的生物物种等,是人类生存和发展的基础。金山银山则象征着经济发展所带来的物质财富,是人类通过生产活动创造的价值体现。
在人类发展的历史进程中,对生态保护与经济发展关系的认识经历了不同阶段。起初,在生产力水平相对较低的时期,人们往往将经济发展置于首位,过度依赖自然资源的开发,以牺牲绿水青山为代价来换取金山银山。例如,一些地区为了追求经济的快速增长,大肆砍伐森林,导致水土流失严重,生态环境恶化;过度开采矿产资源,不仅造成资源的浪费,还引发了地面塌陷、环境污染等一系列问题。这种发展模式虽然在短期内带来了一定的经济收益,但从长远来看,却给生态环境带来了难以挽回的破坏,最终也制约了经济的可持续发展。
随着人们对生态环境问题的认识不断加深,逐渐意识到既要金山银山也要保住绿水青山的重要性。这一阶段,人们开始在经济发展的同时,注重对生态环境的保护,采取一些措施来减少对自然资源的破坏,如加强对森林资源的保护,实施封山育林政策;加大对环境污染的治理力度,建设污水处理厂、垃圾处理场等。然而,这种认识还只是停留在表面,没有从根本上解决生态保护与经济发展之间的矛盾。
而“绿水青山就是金山银山”理念的提出,实现了对生态保护与经济发展关系认识的质的飞跃。它强调人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然,认识到人与自然是生命共同体。人类的生存和发展离不开自然环境的支撑,只有保护好自然生态环境,才能实现经济的可持续发展。例如,在一些生态环境优美的地区,当地政府充分利用丰富的自然资源,发展生态旅游产业。通过开发自然景观、建设生态度假村等项目,吸引了大量游客前来观光旅游,不仅带动了当地经济的发展,增加了居民的收入,还使当地的生态环境得到了更好的保护和改善。游客的到来带来了资金和技术,促进了当地基础设施的完善和生态保护意识的提高,形成了生态保护与经济发展相互促进的良性循环。
人类应该深刻认识到,大自然是人类赖以生存的家园,我们的一切活动都应该在自然的承载能力范围内进行。尊重自然,就是要尊重自然规律,不违背自然的发展规律进行盲目开发;顺应自然,就是要根据自然的变化和特点,合理利用自然资源,实现人与自然的和谐共生;保护自然,就是要积极采取措施,保护生态环境,维护生物多样性,为子孙后代留下一个美好的家园。只有这样,我们才能实现经济发展与生态保护的有机统一,让绿水青山源源不断地带来金山银山。
2.2.2自然生态的价值认知
自然生态在人类生存发展中起着基础性作用,它是人类社会存在和发展的基石。从物质层面来看,自然生态为人类提供了丰富的自然资源,如土地、水资源、矿产资源、森林资源等,这些资源是人类进行生产活动的重要物质基础。土地是农业生产的基础,为人类提供了粮食、蔬菜等食物来源;水资源是人类生活和工业生产不可或缺的要素,没有水,人类的生存将受到严重威胁;矿产资源是工业发展的重要原料,推动了人类社会的工业化进程;森林资源不仅为人类提供木材,还具有调节气候、保持水土、涵养水源、净化空气等生态功能。
从生态功能层面来看,自然生态系统具有维持生态平衡、调节气候、净化空气和水、保护生物多样性等重要作用。生态平衡是指生态系统中各种生物之间以及生物与环境之间的相互关系处于相对稳定的状态。一旦生态平衡遭到破坏,就会引发一系列生态问题,如物种灭绝、水土流失、气候异常等,这些问题将直接影响人类的生存和发展。例如,森林是地球上最重要的生态系统之一,它能够吸收大量的二氧化碳,释放氧气,对缓解全球气候变暖起着重要作用;湿地被誉为“地球之肾”,能够过滤和净化污水,调节洪水,保护生物多样性。
“绿水青山就是金山银山”理念强调生态是资源和生产力,保护生态就是发展生产力。良好的生态环境本身就蕴含着巨大的经济价值,它可以通过多种方式转化为经济利益。以生态旅游为例,许多地方凭借优美的自然风光、独特的生态景观吸引了大量游客,从而带动了当地旅游业的发展。游客的到来不仅为当地带来了门票收入,还促进了餐饮、住宿、交通等相关产业的繁荣,增加了当地居民的收入。像张家界国家森林公园,凭借其独特的石英砂岩峰林地貌,每年吸引着数百万游客前来观光旅游,带动了周边地区的经济发展,许多居民依靠经营农家乐、民宿等实现了脱贫致富。
生态农业也是生态价值转化为经济价值的重要体现。生态农业遵循生态学和经济学原理,采用可持续的农业生产方式,减少化肥、农药的使用,注重土壤肥力的保持和生态环境的保护。生产出的农产品绿色、有机、健康,深受消费者喜爱,市场价格往往高于普通农产品。同时,生态农业还可以通过发展农产品深加工、乡村旅游等产业,延长产业链,增加附加值,实现生态与经济的双赢。例如,一些地区发展有机蔬菜种植,不仅提高了农产品的品质和安全性,还通过与电商平台合作,将农产品销售到全国各地,取得了良好的经济效益。
保护生态环境还可以降低经济发展的成本。良好的生态环境能够减少自然灾害的发生频率和强度,降低灾害带来的经济损失。例如,森林植被可以有效防止水土流失,减少山体滑坡、泥石流等地质灾害的发生;湿地可以调节洪水,减轻洪涝灾害对周边地区的影响。相反,破坏生态环境将导致生态系统的失衡,引发各种环境问题,为了治理这些问题,政府和企业需要投入大量的资金和资源,这无疑增加了经济发展的成本。
2.2.3可持续发展的内在要求
“绿水青山就是金山银山”理念的提出,突破了传统观念中生态与经济对立的僵化思维,为实现经济社会的可持续发展指明了方向。在传统的发展模式中,人们往往认为生态保护与经济发展是相互矛盾的,要发展经济就必然会破坏生态环境,而要保护生态环境就必须牺牲经济发展。这种片面的认识导致许多地区在发展过程中,过度追求经济增长速度,忽视了生态环境保护,造成了资源的过度消耗和环境的严重破坏。例如,一些工业城市为了发展重工业,大量消耗煤炭、石油等化石能源,导致大气污染、水污染严重,生态环境急剧恶化。这种以牺牲环境为代价的发展模式是不可持续的,它不仅影响了当代人的生活质量,也给子孙后代的生存和发展带来了巨大的隐患。
该理念强调生态与经济的有机统一、协同推进。它认为,生态环境是经济发展的基础,只有保护好生态环境,才能为经济发展提供可持续的资源和良好的发展空间;而经济发展又可以为生态保护提供资金、技术和人才支持,促进生态环境的改善和保护。例如,在一些生态脆弱地区,政府通过加大对生态保护的投入,实施生态修复工程,改善了当地的生态环境。同时,利用当地的生态资源,发展生态农业、生态旅游等绿色产业,实现了生态与经济的良性互动。在发展生态农业过程中,政府提供资金支持和技术指导,帮助农民采用绿色种植、养殖技术,生产出绿色、有机农产品,提高了农产品的市场竞争力,增加了农民的收入。而农民收入的增加,又使他们有更多的资金和积极性投入到生态保护中,形成了一个相互促进的循环。
实现生态与经济的协同发展,需要在产业发展、政策制定、技术创新等方面采取一系列措施。在产业发展方面,要加快产业结构调整和转型升级,推动传统产业向绿色、低碳、循环方向发展。例如,鼓励工业企业采用清洁生产技术,减少污染物排放;发展新能源产业,降低对传统化石能源的依赖。在政策制定方面,政府要制定和完善相关的法律法规和政策措施,建立健全生态补偿机制、绿色税收制度等,引导和激励企业和社会各界积极参与生态保护和绿色发展。例如,对积极开展节能减排的企业给予税收优惠和财政补贴;对破坏生态环境的行为进行严厉处罚。在技术创新方面,要加大对生态环保技术的研发和应用力度,提高资源利用效率,降低环境污染。例如,研发和推广新能源汽车技术,提高能源利用效率,减少尾气排放;利用生物技术处理污水和垃圾,实现资源的循环利用。
2.2.4执政为民的核心理念
“绿水青山就是金山银山”理念始终坚持以人民为中心的发展思想,将满足人民群众对良好生态环境和美好生活的向往作为根本出发点和落脚点。随着经济社会的快速发展,人民群众的生活水平不断提高,对美好生活的需求也日益多样化。在解决了基本的温饱问题后,人们对生活环境的质量提出了更高的要求,渴望拥有清新的空气、干净的水源、优美的自然景观等。良好的生态环境成为了人民群众最普惠的民生福祉,是人民幸福生活的重要内容。
过去,一些地区在发展过程中,由于过度追求经济增长,忽视了生态环境保护,导致环境污染问题严重,给人民群众的身体健康和生活质量带来了很大影响。例如,一些工业污染严重的地区,空气质量差,雾霾天气频繁,居民患呼吸道疾病的概率明显增加;一些河流湖泊受到污染,水质恶化,不仅影响了农业灌溉和渔业生产,也威胁到了居民的饮用水安全。这些问题引起了人民群众的强烈关注和不满,也对政府的执政能力提出了挑战。
“绿水青山就是金山银山”理念的践行,让人民群众切实享受到了生态文明建设的成果。在许多地方,通过加强生态环境保护和治理,生态环境得到了明显改善,人民群众的生活质量也大幅提高。例如,在一些城市,通过加大对大气污染的治理力度,空气质量明显好转,蓝天白云成为常态,居民的幸福感和满意度不断提升;在一些农村地区,通过开展美丽乡村建设,加强农村环境综合整治,村庄变得更加整洁美丽,污水得到有效处理,垃圾得到分类回收,村民的生活环境更加舒适宜居。
在生态产业发展方面,各地积极探索绿色发展道路,培育和发展生态农业、生态旅游、生态工业等产业,为当地居民提供了更多的就业机会和增收渠道。例如,在一些山区,通过发展生态旅游,当地居民开办农家乐、民宿,销售特色农产品,实现了在家门口就业创业,收入水平显著提高。这些举措不仅促进了当地经济的发展,也让人民群众在生态保护中获得了实实在在的利益,共享了生态文明建设的成果。
该理念还体现了对人民群众和子孙后代高度负责的态度。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计,我们不能为了一时的经济发展而牺牲子孙后代的生存环境。只有坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,加强生态环境保护,才能为子孙后代留下宝贵的生态财富,让他们能够在良好的生态环境中健康成长,实现中华民族的可持续发展。
三、新时代中国生态文明发祥地的探寻
3.1浙江安吉余村:理念诞生的原点
3.1.1余村的发展变迁
余村,这座位于浙江省安吉县天荒坪镇的小村庄,在过去几十年间经历了从“靠山吃山”到“养山富山”的深刻变革,成为了“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践样本。
上世纪七八十年代,凭借丰富的矿产资源,余村开启了以开山采矿、烧石灰、做水泥为主的发展道路。在那个时期,矿山和水泥厂成为了余村经济发展的支柱,大量的矿石被开采出来,加工成各种建筑材料,运往全国各地。这些产业的发展为余村带来了丰厚的经济回报,村民们的收入大幅增加,生活水平得到了显著提高,余村也因此成为了安吉县有名的富裕村。
然而,这种以牺牲环境为代价的发展模式很快就带来了严重的后果。随着矿产资源的过度开采,余村的生态环境遭到了极大的破坏。山体被挖得千疮百孔,植被大量减少,水土流失严重;水泥厂和石灰厂排放的废气、废水和废渣,导致空气污浊、河流污染、土壤质量下降。曾经清澈的溪流变得浑浊不堪,鱼虾绝迹;蓝天白云被雾霾所笼罩,村民们甚至不敢开窗通风;周边的农田也受到了污染,农作物产量大幅下降,质量也受到了影响。生态环境的恶化不仅威胁到了村民的身体健康,也制约了余村经济的可持续发展。
2002年,安吉县提出“生态立县”战略,余村积极响应这一号召,开始了艰难的转型之路。在接下来的几年里,余村陆续关停了矿山和水泥厂,切断了经济发展的主要来源。一时间,村集体收入面临断崖式下降,许多村民失去了就业机会,生活陷入了困境。余村人陷入了迷茫,未来的发展方向在哪里?成为了摆在他们面前的一道难题。
2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平来到余村调研,当听到余村关停矿山、发展休闲经济的做法时,给予了高度肯定,并首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。这一理念如同一盏明灯,为余村指明了发展方向。余村人深刻认识到,良好的生态环境才是最宝贵的财富,只有保护好绿水青山,才能实现经济的可持续发展。
在“两山”理念的指引下,余村开始重新规划发展路径。首先,余村大力开展生态修复工作。通过植树造林、治理河道、修复矿山等一系列措施,余村的生态环境逐渐得到改善。曾经裸露的山体重新披上了绿装,河流变得清澈见底,空气也变得清新宜人。同时,余村充分利用自身的生态优势,发展生态旅游、农家乐等绿色产业。村里修建了许多旅游设施,如游客中心、停车场、旅游步道等,吸引了大量游客前来观光旅游。村民们纷纷开办农家乐、民宿,销售特色农产品,实现了从“卖石头”到“卖风景”的转变。
随着生态环境的不断改善和旅游产业的蓬勃发展,余村的知名度越来越高。越来越多的游客慕名而来,欣赏余村的美丽风光,体验乡村生活的乐趣。余村的经济也得到了快速发展,村集体收入逐年增加,村民们的生活水平也得到了进一步提高。如今的余村,已经成为了一个村强、民富、景美、人和的美丽乡村,成为了全国生态文明建设的典范。
3.1.2理念实践成果
在践行“绿水青山就是金山银山”理念的过程中,余村在生态、经济、社会等多个方面取得了显著成果,成为了绿色发展的典范。
在生态环境方面,余村通过一系列生态修复措施,实现了生态环境的根本性好转。关停矿山和水泥厂后,余村加大了对矿山废弃地的治理力度。采用客土回填、植树造林等方式,对矿山裸露的山体进行复绿,种植了大量的竹子、树木等植被,使曾经千疮百孔的矿山重新披上了绿装。据统计,余村的森林覆盖率从转型前的不足60%提高到了如今的88%以上,植被覆盖率大幅提升,生态系统得到了有效修复和保护。
在治理河道方面,余村开展了河道清淤、污水治理等工作,建立了完善的污水处理设施,对生活污水和农业面源污染进行集中处理。通过这些措施,余村的河道水质得到了明显改善,曾经污浊的河水变得清澈见底,河流生态系统逐渐恢复,鱼虾等水生生物重新回到了河道中。如今,余村的空气清新,水质优良,环境优美,成为了人们向往的生态宜居之地。
经济发展上,余村依托良好的生态环境,成功实现了产业转型,发展起了生态旅游、农家乐、民宿等绿色产业。生态旅游成为了余村的支柱产业,每年吸引着大量游客前来观光旅游。村里开发了多个旅游景点,如矿山遗址公园、余村文化礼堂、两山会址公园等,游客可以在这里欣赏自然风光,了解余村的发展历程,感受“两山”理念的实践成果。
农家乐和民宿产业也蓬勃发展,村民们利用自家房屋开办农家乐、民宿,为游客提供餐饮、住宿等服务。据统计,余村现有农家乐、民宿100多家,年接待游客量超过80万人次,旅游收入超2000万元。此外,余村还积极发展农产品加工业,将当地的特色农产品进行深加工,提高产品附加值。例如,余村的白茶、竹笋等农产品通过加工后,不仅口感更好,而且价格也大幅提高,为村民带来了更多的收入。通过产业转型,余村的经济实现了可持续发展,村集体收入和村民人均收入都有了显著提高。2022年,余村集体收入达到1305万元,村民人均收入突破6.4万元,分别是转型前的数倍甚至数十倍。
随着经济的发展和生活水平的提高,余村村民的生活发生了翻天覆地的变化。在基础设施建设方面,余村加大了投入,完善了道路交通、水电供应、通信网络等基础设施。村里修建了宽敞平坦的水泥路,实现了村村通公路;水电供应稳定,满足了村民的生产生活需求;通信网络全覆盖,村民们可以方便地与外界沟通交流。
教育、医疗、文化等公共服务水平也得到了显著提升。余村建设了现代化的学校和幼儿园,为孩子们提供了良好的学习环境;医疗卫生条件不断改善,村民们可以享受到便捷的医疗服务;文化设施日益完善,村里修建了文化礼堂、图书馆、健身广场等,丰富了村民的精神文化生活。村民们的环保意识和文明素质也得到了极大提高,他们积极参与生态保护和村庄建设,形成了良好的社会风尚。如今的余村,村民们安居乐业,生活幸福美满,真正实现了从“绿水青山”到“金山银山”的转化。
3.2福建:生态文明思想的孕育地与发源地
3.2.1早期理念与实践
习近平在福建工作的17年半时间里,对生态文明建设进行了深入思考和积极探索,提出了一系列具有前瞻性和创新性的理念,并开展了丰富的实践活动,为福建乃至全国的生态文明建设奠定了坚实基础。
在城市生态文明建设方面,习近平高度重视城市生态环境的保护和改善。1985年,他担任厦门市委常委、副市长期间,就积极推动城市绿化和环境整治工作。他提出要“把厦门建设成为经济繁荣、文化发达、环境优美、社会安定的社会主义现代化港口城市”,强调城市发展不能以牺牲环境为代价,要注重生态环境保护与经济发展的协调统一。在他的推动下,厦门加大了对城市绿化的投入,建设了多个公园和绿地,改善了城市的生态环境。例如,厦门的筼筜湖曾经是一个严重污染的内湖,湖水黑臭,周边环境恶劣。习近平亲自调研并推动了筼筜湖的综合治理工作,通过清淤、截污、生态修复等措施,筼筜湖的水质得到了明显改善,周边环境也变得更加优美,成为了市民休闲娱乐的好去处。
1988至1990年,习近平担任宁德地委书记期间,针对宁德地区生态环境脆弱、经济发展滞后的现状,提出了“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经”的发展思路。他强调要充分发挥宁德的自然资源优势,发展生态农业、林业和渔业等产业,实现经济发展与生态保护的良性互动。在他的倡导下,宁德地区积极开展植树造林活动,加强对森林资源的保护,同时发展了茶叶、水果等特色农业产业,既增加了农民的收入,又保护了生态环境。
在林权制度改革方面,习近平展现出了卓越的战略眼光和改革勇气。福建是林业大省,森林资源丰富,但长期以来,集体林权制度存在产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活等问题,严重制约了林业的发展和林农的增收。2002年,时任福建省省长的习近平在武平调研时明确要求,“集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”,全面拉开了福建林改的序幕。在他的推动下,福建率先在全国开展了集体林权制度改革试点,通过明晰产权、承包到户等措施,将集体林地的经营权和林木所有权落实到农户,极大地调动了林农的积极性。武平县作为林改的策源地之一,在改革后,林农的造林、护林积极性空前高涨,森林覆盖率不断提高,林业产业得到了快速发展。许多林农通过发展林下经济、森林旅游等产业,实现了增收致富,昔日的“砍树人”变成了如今的“护树人”和“致富带头人”。
习近平还十分关注水资源的保护和利用。他在福建工作期间,多次强调要加强水资源管理,保护好饮用水水源地。他推动了一系列水利工程的建设和水资源保护措施的实施,保障了城乡居民的用水安全。例如,在福州工作期间,他积极推动了闽江流域的水资源保护和治理工作,加强了对工业废水和生活污水的排放监管,改善了闽江的水质,为福州市的可持续发展提供了坚实的水资源保障。
3.2.2福建的生态文明建设成就
在习近平生态文明思想的指引下,福建在生态文明建设方面取得了举世瞩目的成就,成为了全国生态文明建设的典范。
福建是全国最早开展生态省建设的省份之一。2000年,福建省委、省政府作出了建设生态省的战略决策,制定了《福建生态省建设总体规划纲要》,明确了生态省建设的目标、任务和措施。经过多年的努力,福建的生态省建设取得了显著成效。在生态环境质量方面,福建的森林覆盖率连续多年位居全国首位,2023年达到65.12%,森林资源丰富,生态系统稳定。大气环境质量优良,设区城市空气优良天数比例达到98.4%,PM2.5浓度为每立方米20微克,空气质量位居全国前列。水环境质量良好,主要流域优良水质比例达到99%,县级以上集中式生活饮用水水源地水质均达标,近岸海域优良水质面积比例达到88.7%,水生态系统健康稳定。
福建积极推进生态产业的发展,形成了以绿色农业、生态工业、生态旅游等为重点的生态产业体系。在绿色农业方面,福建大力推广生态种植、养殖模式,发展有机农业、循环农业,培育了一批绿色农产品品牌。例如,平和蜜柚、永春芦柑等农产品通过采用绿色种植技术,品质优良,畅销国内外市场。在生态工业方面,福建加快传统产业的绿色转型升级,推动工业企业开展清洁生产,发展节能环保产业。许多工业企业通过技术改造,实现了节能减排和资源的循环利用,降低了对环境的影响。在生态旅游方面,福建依托丰富的自然景观和人文资源,大力发展生态旅游产业,打造了武夷山、鼓浪屿、土楼等一批知名的生态旅游品牌。武夷山作为世界文化与自然双遗产地,以其独特的自然风光和深厚的文化底蕴吸引了大量游客前来观光旅游,带动了当地经济的发展。
2016年,福建成为全国首个国家生态文明试验区,承担着为全国生态文明建设探索路径、积累经验的重要使命。在国家生态文明试验区建设过程中,福建大胆创新,先行先试,在生态文明制度建设、生态产品价值实现机制等方面取得了一系列重要成果。在生态文明制度建设方面,福建建立了党政领导生态环境保护目标责任制和自然资源资产离任审计制度,加强了对地方政府和领导干部的生态环境保护考核和监督。同时,制定了一系列生态环境保护法规和政策,为生态文明建设提供了制度保障。在生态产品价值实现机制方面,福建积极探索生态产品的市场化交易模式,开展了重点生态区位商品林赎买、林票制、碳票制等改革创新举措。例如,南平顺昌的森林“生态银行”通过整合碎片化的森林资源,进行统一经营和管理,实现了森林资源的保值增值和生态产品的价值转化;三明的林业碳票将森林的碳汇功能量化为可交易的资产,为林农提供了新的增收渠道。
福建的生态文明建设成就不仅体现在生态环境质量的改善和生态产业的发展上,还体现在生态文明理念的深入人心和全社会生态文明意识的提高上。福建通过开展丰富多彩的生态文明宣传教育活动,如举办生态文明论坛、开展环保志愿服务等,引导广大群众树立生态文明观念,积极参与生态文明建设。如今,在福建,爱护环境、绿色生活已经成为广大群众的自觉行动,形成了全社会共建共享生态文明的良好氛围。
福建的生态文明建设成就对全国具有重要的示范作用。其在生态省建设、国家生态文明试验区建设中探索出的成功经验和模式,如生态产业发展模式、生态文明制度建设经验、生态产品价值实现机制等,为其他地区提供了可借鉴的范例。许多地区纷纷学习福建的经验,结合自身实际,推进生态文明建设,共同推动了我国生态文明建设事业的发展。
3.3其他典型地区案例分析
3.3.1四川洪雅瓦屋山:生态保护与旅游发展
四川洪雅瓦屋山地区凭借其独特的自然条件,在生态文明建设方面取得了显著成就,成为践行“绿水青山就是金山银山”理念的又一成功范例。
瓦屋山位于四川盆地西南边缘,属“成都平原经济区”,是大成都、大峨眉国际旅游圈的重要组成部分。这里自然资源得天独厚,拥有广袤的森林资源,森林覆盖率超过71%,空气中负氧离子含量极高,享有“绿海明珠”“天然氧吧”的美誉。在实时监测中,七里坪度假区、瓦屋山景区负氧离子高达3万至8万个/立方厘米,为人们提供了清新宜人的生态环境。青衣江及其众多支流贯穿全境,水资源丰富且水质优良,地表水质常年达国家II类标准,为生态系统的稳定和生物多样性的维持提供了坚实保障。
过去,瓦屋山地区也曾面临生态破坏的严峻挑战。随着经济发展需求的增长,过度的森林砍伐、不合理的矿产开发以及无序的水电建设,对当地生态环境造成了严重破坏。森林面积锐减,水土流失加剧,生物多样性受到威胁,生态系统的平衡被打破。例如,曾经大规模的矿山开采,不仅导致山体植被遭到破坏,还引发了严重的水土流失问题,使得周边河流的含沙量增加,水质恶化;大量水电站的建设,改变了河流的自然水文条件,对水生生物的生存环境造成了极大影响,许多珍稀物种的数量急剧减少。
为了扭转这一局面,瓦屋山地区积极开展生态整治工作。在森林资源保护方面,实施了严格的天然林资源保护工程,大力开展植树造林和封山育林活动。通过持续努力,已实施退耕还林22万亩,荒山造林30万亩,有效管护天然林117万亩,使得森林面积和森林覆盖率稳中有升。同时,加强对森林资源的监管,严厉打击非法砍伐行为,建立了完善的森林资源保护体系。
在矿产和水电开发整治上,瓦屋山地区采取了果断措施。关闭了大量违规开采的矿硐,对废弃矿山进行生态修复,通过覆土绿化、植被重建等手段,使矿山生态环境得到有效恢复。针对水电站,开展了全面整改,对不符合生态要求的水电站进行关停或改造,确保水电开发与生态保护相协调。经过整治,共关停、拆除保护区水电站46个,关闭矿硐52个,植被恢复率达到100%,治山、护山、养山、富山的经验得到了中央环保督察组的通报表扬。
在生态环境得到有效改善的基础上,瓦屋山地区充分发挥自身生态优势,大力发展康养旅游产业。依托丰富的森林资源和优质的生态环境,打造了多个国家级森林康养基地,如玉屏山、七里坪、瓦屋山等。这些康养基地为游客提供了多样化的康养体验项目,如森林疗养、养生度假、户外运动等。游客可以漫步在森林康养步道,呼吸清新的空气,享受森林浴带来的身心放松;也可以参与滑翔伞、丛林穿越等户外运动,挑战自我,释放压力;还可以在森林禅院中冥想静修,感受大自然的宁静与美好。
为了提升旅游服务质量和接待能力,瓦屋山地区不断完善基础设施建设。修建了便捷的交通网络,使游客能够更加方便地到达景区;建设了现代化的游客服务中心,为游客提供全方位的服务;打造了一批高品质的酒店、民宿和餐饮设施,满足游客的住宿和餐饮需求。同时,积极推动旅游产业的多元化发展,将康养旅游与文化体验、休闲度假、户外运动等相结合,形成了丰富多样的旅游产品体系,吸引了大量游客前来观光旅游、休闲度假。
生态保护与旅游发展的协同推进,为瓦屋山地区带来了显著的生态效益和经济效益。生态环境的改善使得生物多样性得到有效恢复,野生动物的数量和种类逐渐增加,生态系统的稳定性和服务功能得到增强。旅游业的蓬勃发展带动了当地经济的增长,为居民提供了大量的就业机会,促进了居民收入的提高。据统计,近年来瓦屋山地区的旅游收入逐年增长,旅游相关产业的发展也带动了周边地区的经济繁荣,实现了生态与经济的良性互动,生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的理念。
3.3.2凉山州德昌县角半村:生态农业与乡村旅游融合
凉山州德昌县角半村在生态文明建设过程中,探索出了一条生态农业与乡村旅游融合发展的成功之路,实现了脱贫致富与生态保护的双赢。
角半村位于德昌县的山区,自然条件优越,气候温和,光照充足,土壤肥沃,适宜多种水果的生长。这里森林覆盖率高,生态环境优美,空气清新,拥有丰富的自然资源和独特的民族文化。然而,曾经的角半村由于地处山区,交通不便,经济发展相对滞后,村民主要以传统农业种植为主,收入水平较低。
为了改变贫困落后的面貌,角半村在当地政府的引导下,立足自身资源优势,大力发展生态农业。角半村积极调整农业产业结构,引进了优质的樱桃、桑葚、草莓等水果品种,取代了传统的低产农作物。通过科学种植和管理,水果的产量和品质得到了大幅提升。在种植过程中,角半村严格遵循生态农业的理念,减少化肥、农药的使用,采用绿色防控技术防治病虫害,推广有机肥料的使用,确保水果的绿色、有机和健康。同时,加强对果园的生态管理,开展果园种草、养蜂等生态循环农业模式,提高了土壤肥力,改善了果园生态环境,实现了农业生产与生态保护的有机结合。
在发展生态农业的基础上,角半村充分利用优美的自然环境和丰富的水果资源,积极打造生态家园,发展生态旅游。村里加强了基础设施建设,修建了宽敞平坦的水泥路,改善了交通条件,方便了游客的进出;完善了水电供应、通信网络等基础设施,为游客提供了便利的生活条件。同时,注重村庄环境的整治和美化,开展了垃圾分类、污水治理等工作,建设了休闲广场、观景台等旅游设施,打造了具有民族特色的乡村景观,使村庄成为了一个宜居宜游的生态家园。
角半村以水果采摘为主题,推出了一系列乡村旅游项目。每年水果成熟的季节,吸引了大量游客前来体验采摘的乐趣。游客们可以走进果园,亲手采摘新鲜的水果,品尝大自然的馈赠,感受乡村生活的质朴与美好。除了水果采摘,角半村还开发了乡村休闲度假、民俗文化体验等旅游项目。游客可以在村里的农家乐品尝地道的农家美食,住宿在具有民族特色的民宿中,体验彝族的传统文化和民俗风情,如彝族的火把节、歌舞表演等,丰富了游客的旅游体验。
生态农业与乡村旅游的融合发展,为角半村带来了显著的经济效益和社会效益。一方面,生态农业的发展提高了农产品的附加值,增加了村民的收入。优质的水果通过电商平台、旅游销售等渠道,畅销全国各地,价格也比传统农产品有了大幅提升。另一方面,乡村旅游的兴起带动了餐饮、住宿、农产品销售等相关产业的发展,为村民提供了更多的就业机会。许多村民在家门口就可以从事旅游服务工作,如开办农家乐、经营民宿、销售农产品等,实现了脱贫致富。据统计,近年来角半村的旅游收入逐年增长,村民的人均收入也大幅提高,从过去的贫困山村变成了如今的富裕美丽乡村。
在经济发展的同时,角半村始终注重生态保护。通过发展生态农业和乡村旅游,村民们深刻认识到良好的生态环境是他们的宝贵财富,是实现可持续发展的基础。因此,村民们积极参与生态保护行动,自觉保护森林资源,爱护环境,形成了良好的生态保护意识和文明风尚。如今的角半村,生态环境更加优美,人与自然和谐共生,实现了经济发展与生态保护的良性互动,成为了践行“绿水青山就是金山银山”理念的典范。
四、生态文明发祥地的共性特征与成功经验
4.1政府主导与政策支持
4.1.1政策引领与规划先行
在新时代中国生态文明建设的进程中,政府的政策引领与规划先行发挥着关键作用,成为推动“绿水青山就是金山银山”理念落地生根的重要保障。政府通过制定一系列科学合理的政策法规和发展规划,为生态文明建设明确了方向和目标,引导着社会资源向生态保护和绿色发展领域集聚。
以安吉余村为例,在“绿水青山就是金山银山”理念提出后,安吉县政府迅速响应,出台了一系列支持生态文明建设的政策。在产业转型方面,制定了鼓励发展生态旅游、休闲农业等绿色产业的政策,对从事相关产业的企业和农户给予税收优惠、财政补贴等支持。例如,对新开办的农家乐,给予一定期限的税收减免,并提供资金用于基础设施建设和环境整治;对发展生态农业的农户,提供农业技术培训和农资补贴,鼓励他们采用绿色种植、养殖技术。在生态保护方面,实施了严格的生态补偿政策,对因保护生态环境而限制发展的区域和群体给予经济补偿,提高了当地居民保护生态环境的积极性。
安吉县还制定了详细的生态建设规划,明确了生态保护的重点区域和目标任务。将全县划分为生态保护区、生态缓冲区和生态发展区,对不同区域实行差异化的管控措施。在生态保护区,严格限制开发建设活动,加强森林资源、水资源和生物多样性的保护;在生态缓冲区,适度控制开发强度,发展生态友好型产业;在生态发展区,鼓励发展绿色产业,推动经济与生态的协调发展。通过科学合理的规划,安吉县实现了生态空间的优化布局,为生态文明建设奠定了坚实基础。
同样,在福建,政府在生态文明建设中也发挥了重要的政策引领作用。在生态省建设过程中,福建省政府制定了一系列政策法规,如《福建省生态环境保护条例》《福建生态省建设总体规划纲要》等,为生态省建设提供了法律保障和行动指南。在政策的引导下,福建积极推进产业结构调整和转型升级,加大对传统产业的绿色改造力度,培育发展了一批生态产业。例如,在工业领域,推动企业开展清洁生产审核,对符合清洁生产标准的企业给予奖励和扶持;在农业领域,大力发展生态农业,推广绿色种植、养殖技术,建立了一批生态农业示范基地。
在规划先行方面,福建注重统筹协调,将生态文明建设融入到经济社会发展的各个领域和全过程。制定了《福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》,明确提出要坚持生态优先、绿色发展,加快建设美丽福建。在规划中,对生态环境保护、生态产业发展、生态文化建设等方面进行了详细部署,提出了具体的目标任务和实施措施。例如,在生态环境保护方面,提出要加强重点流域、重点区域的生态保护和修复,提高生态系统质量和稳定性;在生态产业发展方面,提出要培育壮大绿色产业,推动绿色制造、绿色能源、绿色建筑等产业的发展;在生态文化建设方面,提出要加强生态文明宣传教育,提高公众的生态文明意识,营造全社会共建共享生态文明的良好氛围。
政府的政策引领与规划先行,为生态文明发祥地的建设提供了有力的政策支持和发展蓝图。通过制定科学合理的政策法规和发展规划,引导着各地在生态保护和经济发展之间找到平衡点,实现了生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。在未来的生态文明建设中,政府应继续发挥主导作用,不断完善政策体系,加强规划引领,推动“绿水青山就是金山银山”理念在更大范围内的实践和推广。
4.1.2制度保障与监管强化
严格的生态保护制度和有力的监管机制是生态文明建设的重要保障,能够确保“绿水青山就是金山银山”理念得到有效贯彻落实。在新时代中国生态文明发祥地的建设过程中,各地纷纷建立健全生态保护制度,强化监管执法力度,对破坏生态环境的行为进行严厉惩处,为生态文明建设保驾护航。
在制度建设方面,许多地区建立了生态保护红线制度。生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。例如,浙江划定了生态保护红线,涵盖了重要的森林、湿地、河流等生态区域,明确规定红线内严禁开发建设活动,严格限制人为干扰。对违反生态保护红线规定的行为,依法追究责任,确保生态保护红线的严肃性和权威性。通过生态保护红线制度的实施,有效保护了生态空间,维护了生态系统的完整性和稳定性。
一些地区还建立了生态补偿机制,对因保护生态环境而牺牲发展机会的地区和群体给予经济补偿。福建在生态补偿方面进行了积极探索,建立了流域生态补偿机制。对于闽江、九龙江等重点流域,根据流域上下游地区的生态保护责任和贡献,通过财政转移支付等方式,对上游地区进行生态补偿。上游地区通过加强生态保护,减少污染物排放,改善流域水质,下游地区则给予相应的经济补偿。这种机制调动了上下游地区共同保护生态环境的积极性,促进了区域间的协调发展。
在监管强化方面,各地加强了生态环境监管执法力度,建立了严格的环境监管体系。配备了专业的环境监管队伍,运用先进的监测技术和设备,对生态环境进行实时监测和动态管理。例如,四川洪雅瓦屋山地区建立了完善的生态环境监测网络,对森林资源、水资源、空气质量等进行全方位监测。利用卫星遥感、无人机监测等技术手段,及时发现和掌握生态环境变化情况,为生态保护决策提供科学依据。
对于破坏生态环境的行为,各地采取了严厉的惩处措施。制定了严格的法律法规,明确了破坏生态环境行为的法律责任,加大了对违法行为的处罚力度。安吉余村对非法采矿、破坏森林植被等行为进行严厉打击,依法追究相关责任人的刑事责任,并要求其承担生态修复费用。通过严厉的惩处,形成了强大的法律威慑力,有效遏制了破坏生态环境的行为。
各地还积极推动公众参与生态环境保护监督,建立了举报奖励制度。鼓励公众对破坏生态环境的行为进行举报,对举报属实的给予一定的物质奖励。这一举措充分调动了公众参与生态保护的积极性,形成了全社会共同保护生态环境的良好氛围。例如,在凉山州德昌县角半村,村民积极参与生态保护监督,对发现的乱砍滥伐、污染环境等行为及时向相关部门举报,共同守护了家乡的绿水青山。
严格的生态保护制度和强化的监管机制,为生态文明发祥地的建设提供了坚实的制度保障和监管支撑。通过建立健全生态保护红线制度、生态补偿机制等,明确了生态保护的责任和义务;通过加强监管执法力度,严厉惩处破坏生态环境的行为,维护了生态环境的安全和稳定。在未来的生态文明建设中,应进一步完善生态保护制度,加强监管能力建设,不断提高生态文明建设的水平。
4.2产业转型与绿色发展
4.2.1传统产业绿色升级
在新时代生态文明建设的浪潮中,传统产业的绿色升级成为实现可持续发展的关键环节。以安吉余村为例,曾经依赖矿山和水泥厂的传统产业模式,虽然在短期内带来了经济增长,但却对生态环境造成了严重破坏。随着“绿水青山就是金山银山”理念的深入贯彻,余村毅然决然地关停了矿山和水泥厂,开启了传统产业绿色升级的转型之路。
在工业领域,余村积极推动传统工业企业的技术改造和创新。通过引入先进的清洁生产技术和设备,企业实现了生产过程中的节能减排和资源循环利用。例如,一些企业采用新型的污水处理设备,对生产过程中产生的废水进行深度处理,使其达到排放标准后再进行排放,大大减少了对水体的污染;同时,企业还对废气进行净化处理,采用高效的除尘、脱硫、脱硝设备,降低了废气中的污染物含量,改善了空气质量。在资源循环利用方面,企业通过建立废弃物回收利用体系,将生产过程中产生的废渣、废金属等进行回收再利用,不仅减少了废弃物的排放,还降低了生产成本,提高了资源利用效率。
农业作为国民经济的基础产业,其绿色转型也至关重要。在许多生态文明发祥地,传统农业正逐渐向生态农业转变。以福建为例,当地政府大力推广生态种植和养殖模式,鼓励农民采用绿色防控技术防治病虫害,减少化肥、农药的使用。在生态种植方面,农民利用太阳能杀虫灯、黄板等物理防治手段,以及生物防治技术,如释放害虫天敌、使用生物农药等,来控制病虫害的发生,减少了化学农药的使用量,保障了农产品的质量安全。同时,推广有机肥料的使用,如绿肥、农家肥等,改善了土壤结构,提高了土壤肥力,促进了农业的可持续发展。
在生态养殖方面,福建积极推广生态养殖模式,如稻鸭共作、鱼菜共生等。在稻鸭共作模式中,鸭子在稻田中觅食,不仅可以吃掉稻田中的杂草和害虫,减少了农药的使用,其粪便还可以作为有机肥料,为水稻生长提供养分,实现了农业生产的生态循环。鱼菜共生模式则是将水产养殖与蔬菜种植相结合,利用鱼类排泄物和饲料残渣为蔬菜提供养分,蔬菜通过吸收养分净化水质,实现了水资源的循环利用和生态养殖的可持续发展。
通过这些技术改造和生产方式的转变,传统产业实现了绿色升级,不仅减少了对环境的污染,还提高了产业的竞争力和可持续发展能力。传统产业的绿色升级,使企业在实现经济效益的同时,也为生态文明建设做出了贡献,实现了经济发展与生态保护的良性互动。
4.2.2新兴绿色产业崛起
在“绿水青山就是金山银山”理念的引领下,各地积极培育和发展新兴绿色产业,生态旅游、新能源、绿色农业等产业蓬勃兴起,成为推动当地经济发展的新引擎。
生态旅游作为一种新兴的绿色产业,以其独特的生态体验和可持续发展理念,受到了越来越多游客的青睐。许多生态文明发祥地凭借其丰富的自然资源和优美的生态环境,大力发展生态旅游产业。以四川洪雅瓦屋山地区为例,这里拥有广袤的森林、清澈的溪流和丰富的生物多样性,为生态旅游的发展提供了得天独厚的条件。当地政府充分利用这些资源,打造了多个生态旅游景区,如瓦屋山国家森林公园、玉屏山森林康养基地等。在景区建设过程中,注重生态保护,遵循“最小干预”原则,尽量减少对自然环境的破坏。景区内修建了生态步道,游客可以在不破坏生态环境的前提下,近距离欣赏自然风光,感受大自然的魅力。同时,开发了一系列生态旅游项目,如森林徒步、野生动植物观赏、生态科普教育等,让游客在旅游过程中,不仅能够放松身心,还能增强对生态环境的认识和保护意识。
随着人们对清洁能源的需求不断增加,新能源产业迎来了快速发展的机遇。在一些地区,太阳能、风能、水能等新能源产业蓬勃发展,成为当地经济的重要支柱。例如,在河北张家口,凭借其丰富的风能和太阳能资源,大力发展新能源产业。目前,张家口已建成多个大型风电场和太阳能发电站,新能源装机容量不断扩大。新能源产业的发展,不仅减少了对传统化石能源的依赖,降低了碳排放,还带动了相关产业的发展,如新能源设备制造、电力传输等。同时,为当地创造了大量的就业机会,促进了经济的增长。
绿色农业作为一种可持续的农业发展模式,在生态文明发祥地也得到了广泛推广。绿色农业注重农产品的质量安全和生态环境保护,通过采用绿色生产技术和管理模式,生产出无污染、安全、优质的农产品。以凉山州德昌县角半村为例,当地大力发展绿色水果种植产业,引进了优质的樱桃、桑葚等水果品种,并采用绿色防控技术防治病虫害,减少化肥、农药的使用。同时,加强农产品的质量检测,确保农产品符合绿色食品标准。绿色水果以其优良的品质和口感,深受消费者喜爱,市场价格也相对较高,为农民带来了可观的收入。此外,绿色农业还注重农业与生态环境的协调发展,通过发展生态循环农业,实现了资源的高效利用和废弃物的零排放。
新兴绿色产业的崛起,不仅推动了当地经济的发展,还促进了生态环境保护和社会的可持续发展。这些产业以其低污染、低能耗、高附加值的特点,成为实现“绿水青山就是金山银山”的重要途径。在未来的发展中,应进一步加大对新兴绿色产业的支持和培育力度,推动其不断发展壮大,为生态文明建设和经济社会的可持续发展做出更大的贡献。
4.3生态保护与修复举措
4.3.1自然资源保护措施
在新时代中国生态文明发祥地的建设进程中,对森林、水资源、土地等自然资源的保护工作至关重要,各地采取了一系列行之有效的措施,切实维护了生态系统的平衡与稳定。
森林资源作为陆地生态系统的主体,在涵养水源、保持水土、调节气候、维护生物多样性等方面发挥着不可替代的作用。为了加强森林资源保护,许多地区划定了自然保护区和森林公园,对重点森林区域实行严格的保护和管理。以福建武夷山为例,武夷山国家级自然保护区内森林覆盖率高达96.3%,保存着大量的珍稀动植物物种,是中国东南地区重要的生态屏障。保护区通过建立完善的森林资源监测体系,运用卫星遥感、无人机巡查等技术手段,对森林资源进行实时监测,及时发现和制止非法砍伐、盗伐等破坏森林资源的行为。同时,加强对森林火灾的防控,建立了专业的森林防火队伍,配备了先进的防火设备,定期开展森林防火宣传和演练,提高了群众的森林防火意识,有效降低了森林火灾的发生率。
水资源是生命之源,保护水资源对于保障人类生存和经济社会发展具有重要意义。各地加强了对水资源的保护和管理,严格控制水资源的开发利用强度,确保水资源的可持续利用。一些地区划定了饮用水水源保护区,对水源地实行严格的保护措施,禁止在保护区内进行污染水源的活动。例如,浙江千岛湖是杭州市重要的饮用水水源地,为了保护千岛湖的水质,当地政府加强了对周边污染源的治理,关闭了一批污染企业,严格控制农业面源污染,加强了对船舶排污的监管。同时,实施了生态补水工程,通过从新安江水库调水等方式,增加千岛湖的水量,改善水质。加强了水资源的监测和预警,建立了水质监测站和水文监测站,实时掌握水资源的动态变化,为水资源保护提供科学依据。
土地资源是人类赖以生存和发展的基础,保护土地资源对于保障粮食安全、促进经济发展具有重要作用。各地严格执行土地用途管制制度,加强对耕地的保护,确保耕地数量不减少、质量不降低。例如,安吉县通过划定永久基本农田保护区,对基本农田实行特殊保护,严格限制非农建设占用基本农田。同时,加强对土地资源的整治和修复,开展了废弃矿山土地复垦、农村土地综合整治等工作,提高了土地资源的利用效率。在废弃矿山土地复垦方面,安吉县对关停后的矿山进行生态修复,通过覆土绿化、植被重建等措施,将废弃矿山变为绿水青山,既改善了生态环境,又增加了土地资源。
通过划定保护区、限制开发等措施,各地有效地保护了森林、水资源、土地等自然资源,为生态文明建设奠定了坚实的基础。这些自然资源保护措施的实施,不仅维护了生态系统的平衡与稳定,还为经济社会的可持续发展提供了有力保障。在未来的发展中,应进一步加强自然资源保护工作,不断完善保护措施,提高保护水平,实现自然资源的合理利用和永续发展。
4.3.2生态修复工程实践
在新时代中国生态文明建设的征程中,各地积极开展生态修复工程实践,通过矿山修复、水土流失治理、湿地保护等一系列举措,取得了显著成效,有力地推动了“绿水青山就是金山银山”理念的落地生根。
矿山修复是生态修复工程的重要内容之一。长期以来,矿山开采活动对生态环境造成了严重破坏,如山体破损、植被破坏、水土流失、土地塌陷等。为了改善矿山生态环境,各地采取了多种修复措施。以四川洪雅瓦屋山地区为例,在矿山修复过程中,首先对废弃矿山进行了全面的调查和评估,了解矿山的地质条件、生态破坏程度等情况,然后制定了针对性的修复方案。对于山体破损严重的区域,采用了客土回填、植被重建等技术,在山体表面覆盖一层适宜植物生长的土壤,然后种植适合当地生长的树木、灌木等植被,促进植被的恢复和生长。同时,加强了对矿山周边水土流失的治理,通过修建挡土墙、排水沟等设施,防止水土流失进一步加剧。在矿山修复过程中,还注重生态景观的营造,将废弃矿山打造成为具有观赏价值的生态公园,实现了生态效益与经济效益的双赢。经过多年的努力,瓦屋山地区的矿山生态环境得到了有效改善,曾经满目疮痍的矿山如今已重新披上绿装,成为了人们休闲旅游的好去处。
水土流失治理对于保护土壤资源、改善生态环境具有重要意义。许多地区通过植树造林、坡耕地改造、小流域综合治理等措施,有效地减少了水土流失。以福建长汀为例,长汀曾是我国南方红壤区水土流失最为严重的地区之一,“山光、水浊、田瘦、人穷”是当时的真实写照。为了治理水土流失,长汀县坚持以水土流失治理为抓手,大力开展植树造林活动,增加森林覆盖率。同时,对坡耕地进行改造,实施了“等高草灌带”“水平梯田”等工程措施,减少了坡面径流,防止了土壤侵蚀。在小流域综合治理方面,长汀县通过修建谷坊、拦沙坝等水利设施,拦截泥沙,涵养水源,改善了小流域的生态环境。经过多年的不懈努力,长汀县的水土流失得到了有效治理,森林覆盖率从治理前的不到50%提高到了现在的80.31%,生态环境得到了极大改善,实现了从“火焰山”到“花果山”的华丽转身。
湿地作为重要的生态系统,具有调节气候、涵养水源、净化水质、保护生物多样性等多种功能。各地加强了对湿地的保护和修复,通过建立湿地自然保护区、实施湿地生态修复工程等措施,保护了湿地生态系统的完整性和稳定性。例如,江苏盐城的黄海湿地是东亚-澳大利西亚候鸟迁徙路线上的重要停歇地和越冬地,为了保护这片湿地,盐城建立了黄海湿地自然保护区,加强了对湿地的保护和管理。同时,实施了湿地生态修复工程,通过退渔还湿、植被恢复等措施,改善了湿地的生态环境,为候鸟提供了更加适宜的栖息和觅食场所。近年来,黄海湿地的生态环境不断改善,吸引了越来越多的候鸟前来栖息和繁衍,每年有数百万只候鸟在此停歇和越冬,成为了鸟类的天堂。
生态修复工程实践的实施,有效地改善了生态环境,提高了生态系统的服务功能,为生态文明建设做出了重要贡献。通过矿山修复、水土流失治理、湿地保护等工程的开展,许多地区的生态环境得到了明显改善,生态系统的稳定性和抗干扰能力不断增强,生物多样性得到了有效保护。这些生态修复工程的成功实践,也为其他地区提供了宝贵的经验和借鉴,推动了我国生态文明建设的全面深入开展。在未来的发展中,应进一步加大生态修复工程的实施力度,不断创新修复技术和方法,提高生态修复的质量和效果,让更多的绿水青山成为金山银山。
4.4公众参与与意识提升
4.4.1宣传教育活动开展
宣传教育活动在提升公众环保意识、推动生态文明建设中发挥着重要作用。各地通过媒体、学校、社区等多渠道开展丰富多样的宣传教育活动,使“绿水青山就是金山银山”理念深入人心。
在媒体宣传方面,充分利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体平台,广泛传播生态文明理念和环保知识。电视台制作并播出了一系列关于生态文明建设的专题节目,如《美丽中国》《绿色家园》等,通过生动的画面和详实的案例,向观众展示了生态文明建设的重要性和成果,介绍了各地在生态保护、绿色发展等方面的先进经验和做法。广播电台开设了环保热线节目,邀请专家学者和环保部门工作人员与听众互动交流,解答听众在日常生活中遇到的环保问题,宣传环保政策法规。报纸则通过开设专栏、发表评论文章等方式,深入报道生态文明建设的动态和进展,引导公众关注生态环境问题。网络媒体更是发挥了其传播速度快、覆盖面广的优势,通过社交媒体平台、环保网站等发布环保信息、科普知识和公益广告,吸引了大量网民的关注和参与。例如,一些环保公益组织在微博、微信等平台上发起的环保话题讨论,引发了网友的广泛关注和热烈讨论,传播了环保理念,提高了公众的环保意识。
学校作为培养未来人才的重要场所,在生态文明宣传教育中承担着重要责任。各地学校将生态文明教育纳入课程体系,通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式,向学生传授生态文明知识,培养学生的环保意识和行为习惯。在课堂教学中,各学科积极渗透生态文明教育内容,如在语文、地理、生物等学科教学中,结合教材内容,引导学生了解自然生态系统的结构和功能,认识人类活动对生态环境的影响,培养学生的生态伦理观念。主题班会则围绕环保主题,如“垃圾分类从我做起”“保护野生动物”“节约水资源”等,组织学生开展讨论、演讲、知识竞赛等活动,激发学生的环保兴趣和参与热情。社会实践活动是学校生态文明教育的重要环节,学校组织学生开展环保志愿者活动、参观环保教育基地、参与生态调研等实践活动,让学生在实践中亲身体验生态环境的重要性,增强学生的环保责任感。例如,一些学校组织学生参与垃圾分类宣传活动,走进社区向居民宣传垃圾分类知识,引导居民正确进行垃圾分类;组织学生参观污水处理厂、垃圾焚烧发电厂等环保教育基地,让学生了解垃圾处理和污水处理的过程,增强学生的环保意识。
社区是公众生活的聚集地,也是生态文明宣传教育的重要阵地。各地社区通过举办环保讲座、开展环保志愿服务活动、设置环保宣传栏等方式,向居民宣传生态文明理念和环保知识。环保讲座邀请环保专家、学者为居民讲解生态环境保护的重要性、环保法律法规以及日常生活中的环保小常识,提高居民的环保认知水平。环保志愿服务活动则组织居民参与社区环境整治、垃圾分类宣传、植树造林等活动,让居民在实践中增强环保意识,养成良好的环保习惯。例如,一些社区组织志愿者定期对社区内的环境卫生进行清理,整治乱堆乱放、乱涂乱画等现象,改善社区环境;开展垃圾分类宣传活动,通过发放宣传资料、现场讲解、互动游戏等方式,向居民普及垃圾分类知识,提高居民的垃圾分类意识和能力。设置环保宣传栏也是社区宣传生态文明的重要方式之一,社区在宣传栏中张贴环保宣传海报、环保标语、环保知识科普资料等,让居民在日常生活中随时随地了解环保信息,增强环保意识。
通过媒体、学校、社区等多渠道的宣传教育活动,公众的环保意识得到了显著提升。越来越多的人认识到生态环境保护的重要性,积极参与到生态文明建设中来,形成了全社会共同推动生态文明建设的良好氛围。
4.4.2公众参与机制建立
建立健全公众参与机制,是推动生态文明建设的重要保障。各地积极探索建立公众参与生态保护监督、决策等机制,鼓励公众参与生态文明建设,充分发挥公众在生态文明建设中的主体作用。
在生态保护监督方面,各地建立了举报奖励制度,鼓励公众对破坏生态环境的行为进行监督和举报。例如,浙江安吉设立了环保举报热线和网络举报平台,公众可以通过电话、网络等方式对违法排污、破坏森林资源、非法采矿等破坏生态环境的行为进行举报。对于举报属实的,给予举报人一定的物质奖励,并对举报人的信息严格保密。这一举措极大地调动了公众参与生态保护监督的积极性,形成了全社会共同参与生态保护的良好氛围。据统计,自举报奖励制度实施以来,安吉县收到的环保举报数量逐年增加,许多破坏生态环境的行为得到了及时制止和查处,生态环境得到了有效保护。
一些地区还组织了环保志愿者队伍,参与生态环境监测、巡查等工作。以福建武夷山为例,当地成立了多支环保志愿者队伍,志愿者们定期对武夷山自然保护区的生态环境进行监测和巡查,记录野生动物的活动情况、森林植被的生长状况、水质和空气质量等信息,并及时向相关部门反馈。志愿者们还积极参与环保宣传活动,向游客和当地居民宣传生态保护知识,引导他们爱护环境。在一次巡查中,环保志愿者发现有人在保护区内非法砍伐树木,他们立即制止了这一行为,并向相关部门报告,相关部门迅速采取行动,对违法行为进行了查处,保护了保护区的森林资源。
在决策参与方面,各地积极推进环境信息公开,保障公众的知情权。通过政府网站、新闻发布会、公告栏等渠道,及时公开环境质量状况、环境政策法规、环境执法情况等信息,让公众全面了解生态环境相关信息。例如,四川洪雅定期在政府网站上公布瓦屋山地区的空气质量、水质监测数据,以及生态保护项目的进展情况等信息,公众可以随时查询。同时,在重大环境决策过程中,广泛征求公众意见,通过召开听证会、座谈会、问卷调查等方式,充分听取公众的意见和建议。在瓦屋山景区的开发规划过程中,当地政府组织召开了多次听证会,邀请专家学者、当地居民、环保组织代表等参加,听取他们对景区开发的意见和建议。根据公众的意见,对景区开发规划进行了优化,确保景区开发与生态保护相协调。
一些地区还建立了公众参与环境决策的平台,如环境议事会、环保公益诉讼等,让公众能够更加直接地参与到环境决策中来。在江苏南京,建立了环境议事会制度,由政府部门、企业、社会组织、居民代表等组成环境议事会,对涉及环境的重大问题进行讨论和决策。在一次关于城市垃圾处理设施建设的讨论中,环境议事会充分听取了各方意见,最终确定了合理的建设方案,既解决了垃圾处理问题,又减少了对周边环境的影响。环保公益诉讼则为公众提供了维护生态环境权益的法律途径,当公众发现生态环境受到侵害时,可以通过环保公益诉讼的方式,要求侵权者承担法律责任,保护生态环境。
通过建立公众参与机制,公众在生态文明建设中的主体作用得到了充分发挥。公众的参与不仅加强了对生态环境的监督,也为生态保护决策提供了重要参考,促进了生态文明建设的科学决策和民主决策,推动了生态文明建设的深入开展。
五、新时代中国生态文明建设的挑战与应对策略
5.1面临的挑战
5.1.1生态环境问题依然严峻
尽管我国在生态文明建设方面取得了显著成效,但生态环境问题依然严峻,成为制约生态文明建设的重要因素。大气污染、水污染、土壤污染等问题尚未得到根本解决,部分地区环境质量改善的基础还不稳固,生态系统功能尚未完全恢复。
大气污染形势依然严峻。虽然近年来我国大气污染防治工作取得了一定进展,空气质量总体有所改善,但部分地区特别是京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原等重点区域,大气污染问题仍然突出。细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量仍然较大,重污染天气时有发生。据生态环境部发布的数据显示,2023年,全国339个地级及以上城市中,仍有61个城市环境空气质量超标,占比18.0%。京津冀及周边地区“2+26”城市PM2.5平均浓度为42微克/立方米,是全国平均水平的1.4倍。大气污染不仅影响居民的身体健康,引发呼吸系统疾病、心血管疾病等,还对生态系统造成破坏,影响农作物生长、降低森林生态系统功能。
水污染问题不容忽视。我国部分流域、湖泊和近岸海域水污染问题较为严重,主要污染物排放量超过水环境容量。一些河流、湖泊水体富营养化问题突出,水质恶化,生态功能退化。2023年,全国地表水国控断面中,劣V类水质断面比例为0.7%,虽然较以往有所下降,但仍有部分地区的河流、湖泊水质不达标。一些城市的黑臭水体治理任务仍然艰巨,生活污水直排、工业废水偷排等现象时有发生,严重影响了水环境质量和居民的生活环境。水污染不仅威胁饮用水安全,还影响渔业资源、农业灌溉和生态系统的平衡。
土壤污染问题逐渐显现。随着工业化、城市化和农业现代化的快速发展,土壤污染问题日益突出。土壤污染具有隐蔽性、累积性和长期性的特点,一旦发生,治理难度大、成本高。部分地区存在土壤重金属污染、有机污染物污染等问题,影响土壤质量和农产品安全。一些工业废渣、废水、废气未经有效处理直接排放,导致周边土壤污染;农业生产中过量使用化肥、农药、农膜等,也对土壤环境造成了一定的破坏。据相关研究表明,我国部分地区的土壤中,镉、汞、铅等重金属含量超标,对农产品质量和人体健康构成潜在威胁。
生态系统功能退化也是当前面临的重要问题。森林、草原、湿地、海洋等生态系统是维持生态平衡、提供生态服务的重要基础,但由于长期的人类活动干扰,部分生态系统功能退化。森林资源质量不高,森林覆盖率虽然有所提高,但森林结构不合理,中幼林比例较大,森林生态系统的水源涵养、水土保持、碳汇等功能有待进一步提升。草原退化、沙化、盐碱化问题依然存在,草原生态系统的载畜能力下降,生物多样性减少。湿地面积减少,湿地生态系统的调蓄洪水、净化水质、保护生物多样性等功能受到影响。海洋生态系统面临着过度捕捞、海洋污染、海平面上升等多重威胁,海洋生物资源减少,海洋生态环境恶化。
5.1.2经济发展与生态保护矛盾
在新时代中国生态文明建设进程中,部分地区在发展过程中过度追求经济增长,忽视生态保护,导致经济发展与生态保护之间的矛盾较为突出。
一些地区为了追求短期的经济增长,过度依赖资源开发和高污染、高耗能产业。在工业领域,一些地方盲目引进高污染、高耗能的企业,如钢铁、水泥、化工等,这些企业在生产过程中消耗大量的能源和资源,同时排放大量的污染物,对生态环境造成了严重破坏。例如,一些小型钢铁企业,由于生产设备落后、环保设施不完善,在生产过程中产生大量的废气、废水和废渣,不仅污染了当地的空气、水源和土壤,还导致周边生态系统的失衡。在资源开发方面,一些地区对矿产资源进行过度开采,造成资源浪费和生态破坏。一些矿山在开采过程中,缺乏科学规划和有效管理,采用粗放式的开采方式,不仅导致矿产资源的回收率低,还破坏了山体植被,引发水土流失、土地塌陷等问题。
这种以牺牲生态环境为代价的发展模式,虽然在短期内可能带来经济的增长,但从长远来看,会对生态环境造成不可逆转的破坏,制约经济的可持续发展。生态环境的恶化会导致资源短缺、自然灾害频发,增加经济发展的成本和风险。例如,空气污染会导致人们健康受损,增加医疗费用支出;水污染会影响农业灌溉和渔业生产,导致农产品减产、渔业资源减少,给农业和渔业带来经济损失;生态系统功能退化会降低生态系统的服务价值,如水源涵养能力下降会导致水资源短缺,影响工业生产和居民生活用水。
部分地区在经济发展过程中,对生态保护的投入不足。在财政支出方面,对生态环境保护的资金投入相对较少,难以满足生态保护和修复的需求。一些地方政府在制定财政预算时,更倾向于将资金投入到经济建设领域,而对生态环保的投入相对滞后。在生态环保项目建设方面,由于资金短缺,一些环保基础设施建设不完善,如污水处理厂、垃圾处理厂等建设滞后,导致污染物不能得到有效处理。在生态保护和修复工程方面,由于资金不足,一些生态修复项目无法按时实施或达不到预期效果。
经济发展与生态保护矛盾还体现在产业结构调整困难上。一些地区产业结构单一,传统产业占比较大,且大多为高污染、高耗能产业,产业转型升级面临诸多困难。一方面,传统产业的转型升级需要大量的资金和技术投入,企业面临着较大的成本压力;另一方面,新兴产业的发展需要一定的时间和市场培育,短期内难以形成经济增长点。在这种情况下,一些地区为了维持经济增长,不得不继续依赖传统产业,导致经济发展与生态保护之间的矛盾难以得到有效解决。
5.1.3制度与技术短板
生态文明制度不完善和生态保护技术落后,成为制约新时代中国生态文明建设的重要因素。
在生态文明制度方面,虽然我国已经建立了一系列的法律法规和政策体系,但仍存在一些不足之处。生态补偿机制不完善,生态保护者的利益得不到有效保障。生态补偿是指对因保护生态环境而牺牲发展机会的地区和群体给予经济补偿,以激励他们积极参与生态保护。然而,目前我国的生态补偿机制还存在补偿标准低、补偿范围窄、补偿方式单一等问题。在一些生态脆弱地区,当地居民为了保护生态环境,放弃了一些经济发展机会,但得到的生态补偿却很少,影响了他们保护生态环境的积极性。
环境监管制度存在漏洞,监管执法力度不够。一些地方政府对环境监管重视程度不够,环境监管部门的执法能力和水平有待提高。在环境监管过程中,存在执法不严、违法不究的现象,对一些企业的环境违法行为处罚力度不够,导致企业违法成本低,难以形成有效的震慑。一些企业为了追求经济利益,不惜违反环保法律法规,偷排偷放污染物,对生态环境造成严重破坏。
环境影响评价制度执行不到位。环境影响评价是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。然而,在实际操作中,一些环境影响评价报告存在编制不规范、内容不真实等问题,不能准确反映项目对环境的影响。一些地方政府为了追求经济发展,对一些不符合环保要求的项目大开绿灯,导致一些高污染、高耗能项目上马,对生态环境造成潜在威胁。
生态保护技术落后也是制约生态文明建设的重要因素。在大气污染防治方面,一些关键技术和设备仍依赖进口,自主研发能力不足。例如,在挥发性有机物(VOCs)治理方面,我国的治理技术和设备与发达国家相比还存在一定差距,导致VOCs减排效果不理想。在水污染治理方面,一些污水处理技术和设备的处理效率低、运行成本高,难以满足实际需求。在土壤污染修复方面,我国的土壤污染修复技术还处于起步阶段,修复成本高、周期长,修复效果不稳定。
在生态监测技术方面,我国的生态监测网络还不够完善,监测手段相对落后。一些地区的生态监测站点分布不合理,不能全面、准确地掌握生态环境的变化情况。在生态监测技术上,主要以传统的地面监测为主,卫星遥感、无人机监测等先进技术的应用还不够广泛,监测数据的准确性和时效性有待提高。
生态保护技术的研发投入不足,创新能力不强。一些科研机构和企业对生态保护技术的研发重视程度不够,投入的资金和人力有限。在生态保护技术研发方面,缺乏有效的产学研合作机制,导致科研成果转化率低,难以将科研成果转化为实际生产力。
六、结论与展望
6.1研究结论总结
本研究聚焦新时代中国生态文明发祥地,剖析“绿水青山就是金山银山”理念的内涵、发展历程以及在各地的实践成果。通过对浙江安吉余村、福建等地的典型案例分析,以及对其他地区如四川洪雅瓦屋山、凉山州德昌县角半村等的研究,总结生态文明发祥地的共性特征与成功经验,探讨新时代中国生态文明建设面临的挑战与应对策略。
“绿水青山就是金山银山”理念自2005年在安吉余村提出以来,经历了从地方实践到国家战略的发展历程,其内涵不断丰富和深化。这一理念深刻揭示了人与自然的辩证关系,强调生态是资源和生产力,保护生态就是发展生产力,实现了生态保护与经济发展的有机统一,体现了可持续发展的内在要求和执政为民的核心理念。
浙江安吉余村作为理念诞生的原点,从依赖矿山和水泥厂的传统发展模式,转变为以生态旅游、农家乐等绿色产业为主导的发展模式,实现了从“卖石头”到“卖风景”的华丽转身。在生态环境方面,通过矿山修复、河道治理等措施,森林覆盖率大幅提高,水质明显改善;在经济发展方面,绿色产业蓬勃发展,村集体收入和村民人均收入显著增加;在社会层面,基础设施不断完善,公共服务水平显著提升,村民的生活质量和幸福感大幅提高。福建作为生态文明思想的孕育地与发源地,在习近平同志早期的理念倡导和实践推动下,开展了筼筜湖治理、林权制度改革等一系列生态文明建设实践。近年来,福建在生态省建设、国家生态文明试验区建设中取得了显著成就,生态环境质量位居全国前列,生态产业蓬勃发展,生态文明制度不断完善,为全国生态文明建设提供了宝贵经验。
四川洪雅瓦屋山通过生态整治,关闭违规矿硐和水电站,实施天然林资源保护工程,使生态环境得到有效恢复。在此基础上,充分发挥生态优势,发展康养旅游产业,打造了多个国家级森林康养基地,实现了生态保护与旅游发展的协同推进。凉山州德昌县角半村立足自身资源优势,发展生态农业,引进优质水果品种,采用绿色种植技术,打造生态家园。同时,以水果采摘为主题,发展乡村旅游,实现了生态农业与乡村旅游的融合发展,村民收入大幅提高,生活水平显著改善。
生态文明发祥地的成功经验具有共性特征。在政府主导与政策支持方面,政策引领与规划先行,制定了一系列鼓励生态文明建设的政策法规和发展规划;制度保障与监管强化,建立了严格的生态保护制度和有力的监管机制,对破坏生态环境的行为进行严厉惩处。在产业转型与绿色发展方面,传统产业绿色升级,通过技术改造和创新,实现节能减排和资源循环利用;新兴绿色产业崛起,生态旅游、新能源、绿色农业等产业蓬勃发展,成为经济发展的新引擎。在生态保护与修复举措方面,加强自然资源保护,划定自然保护区、保护水资源和土地资源等;积极开展生态修复工程,如矿山修复、水土流失治理、湿地保护等,有效改善了生态环境。在公众参与与意识提升方面,通过媒体、学校、社区等多渠道开展宣传教育活动,提升公众环保意识;建立公众参与机制,鼓励公众参与生态保护监督和决策,形成全社会共同参与生态文明建设的良好氛围。
新时代中国生态文明建设虽然取得了显著成就,但仍面临诸多挑战。下一步的关键点应该是林区的农民。说到农村农民,自然就会想到“绿水青山就是金山银山”。两山理论“绿水青山就是金山银山”、“冰天雪地也是金山银山”的本质属性是经济,是经济发展与生态环境保护的辩证统一。
中国的人工林居世界第一,在传统林业中,农民除了种树,就是砍树。种树为了砍树,砍树是为种树,其目的只有一个,维持生计。本文作者小时候就种过树,也砍过树。很辛苦,但有学费。今天生态环境的治理与保护,让我们看到了绿水青山。40年前,在作者老家,如果有人从山上砍一棵树,那一定会受到生产队的严厉处罚。10年前,同样在作者的老家,如果有人从山上砍两棵树,路人看了,也是视而不见。什么原因?因为在农村,山中所有树木成了公益林。自家山中树与农民没关系了。虽然国家每年大量拔款反哺农民,然农民压根不知道有这码事。
据第八次全国森林资源清查主要结果(2009-2013年)显示,全国森林面积2.08亿公顷,森林覆盖率21.63%。活立木总蓄积164.33亿立方米,森林蓄积151.37亿立方米。天然林面积1.22亿公顷,蓄积122.96亿立方米;人工林面积0.69亿公顷,蓄积24.83亿立方米。森林面积和森林蓄积分别位居世界第5位和第6位,人工林面积仍居世界首位。又据相关资料表明,林木每生长1立方米蓄积量,大约可以吸收1.83吨二氧化碳,释放1.62吨氧气。
那么问题就来了,农村的人工林、公益林除去天然林,农民对“碳汇”的贡献谁来做主?我们希望“碳中和”价值观在实现乡村全面振兴中,让农民成为第一希望。实现碳达峰、碳中和是一场硬仗,也是对我们党治国理政能力的一场大考。农民不会应对他国对我们经济发展的阻碍,但一定笃信实现乡村全面振兴使他们的福祉更加殷实。
生态环境问题依然严峻,大气污染、水污染、土壤污染等问题尚未得到根本解决,生态系统功能退化;经济发展与生态保护矛盾突出,部分地区过度追求经济增长,忽视生态保护,产业结构调整困难,对生态保护的投入不足;制度与技术短板明显,生态文明制度不完善,生态补偿机制、环境监管制度、环境影响评价制度等存在漏洞,生态保护技术落后,研发投入不足,创新能力不强。
针对这些挑战,应采取相应的应对策略。加强生态环境保护与治理,加大污染治理力度,推进生态修复工程,提升生态系统功能。推动绿色发展与产业升级,通过政策引导和技术创新,促进产业绿色转型,发展新兴绿色产业,培育新的经济增长点。完善制度与技术支撑体系,建立健全生态补偿机制,加强环境监管制度建设,严格执行环境影响评价制度,加大对生态保护技术研发的投入,加强国际合作与交流,引进国外先进技术和经验。
这些生态文明发祥地的成功实践,为全国其他地区提供了宝贵的示范和借鉴。各地应结合自身实际情况,充分学习和借鉴这些成功经验,坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,积极探索适合本地的生态文明建设路径,推动经济社会发展全面绿色转型,实现人与自然和谐共生的美好愿景。
6.2未来发展展望
展望未来,中国生态文明建设在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下,将在多个方面持续深入推进,不断取得新的更大成就。
在理念践行方面,“绿水青山就是金山银山”理念将更加深入人心,成为全社会的普遍共识和自觉行动。随着宣传教育的不断加强,公众对这一理念的理解和认识将不断深化,生态文明意识将进一步提高。从学校教育到社会培训,从媒体宣传到文化活动,全方位、多层次的宣传教育体系将持续强化,使生态文明理念融入人们的日常生活和工作中。在学校,生态文明教育将更加系统和深入,从基础教育到高等教育,都将开设专门的课程和实践活动,培养学生的环保意识和责任感。在社会层面,各类环保组织、志愿者团队将不断壮大,通过开展环保公益活动、绿色生活倡导等,引导公众积极参与生态文明建设。例如,组织环保志愿者深入社区、乡村,宣传垃圾分类、节能减排等环保知识,鼓励公众从身边小事做起,践行绿色生活方式。
生态文明制度将不断完善和创新,为生态文明建设提供更加坚实的制度保障。生态补偿机制将更加科学合理,补偿标准将根据生态保护的实际成本和效益进行动态调整,补偿范围将进一步扩大,涵盖更多的生态保护区域和群体。环境监管制度将更加严格和高效,利用大数据、人工智能等现代信息技术,实现对环境质量和污染源的实时监测、精准监管。例如,建立环境监管大数据平台,整合各类环境监测数据,通过数据分析和挖掘,及时发现环境问题和潜在风险,提高监管的针对性和有效性。环境影响评价制度将更加规范和严格,对项目建设的环境影响评估将更加全面、深入,确保项目建设符合生态文明建设的要求。同时,还将不断探索创新其他生态文明制度,如生态产品价值实现机制、碳排放交易制度等,为生态文明建设提供更多的制度支撑。
技术创新将成为推动生态文明建设的重要动力。在生态保护技术研发方面,将加大投入,鼓励科研机构、高校和企业开展联合攻关,突破一批关键核心技术。在大气污染防治领域,研发更加高效的挥发性有机物(VOCs)治理技术、超低排放技术,提高大气污染治理的效率和效果。在水污染治理领域,研发新型污水处理技术,如膜生物反应器技术、高级氧化技术等,实现污水的深度处理和资源化利用。在土壤污染修复领域,研发快速、高效的土壤污染修复技术,如微生物修复技术、纳米材料修复技术等,降低修复成本,缩短修复周期。加强生态技术的推广应用,建立健全技术推广服务体系,为企业和社会提供技术咨询、培训和应用示范等服务。例如,建设生态技术示范基地,展示和推广先进的生态保护技术和产品,组织技术培训和交流活动,提高技术的应用水平和普及率。
在国际合作方面,中国将积极参与全球生态文明建设,贡献中国智慧和力量。作为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者,中国将继续加强与世界各国的交流与合作,共同应对全球性环境问题。在应对气候变化方面,中国将积极履行《巴黎协定》,加强与其他国家的合作,共同推进全球碳减排。通过开展技术合作、经验分享等方式,帮助发展中国家提高应对气候变化的能力。在生物多样性保护方面,中国将加强与国际组织和其他国家的合作,共同保护全球生物多样性。积极参与国际生物多样性保护项目,分享中国在生物多样性保护方面的经验和成果,推动全球生物多样性保护工作的开展。中国还将积极参与全球环境治理体系的建设和改革,推动建立更加公平合理、合作共赢的全球环境治理体系,为全球生态文明建设作出更大的贡献。

作者简介:冷秋,中国纪实文学研究会新写实创作委员会主任,电影编剧。先后在中央国家机关从事记者、主编、执行总编等职,原《中国水利报》记者《中国军转民》《现代企业文化》《中国林业产业》杂志主编等。
联系方式:287257214@qq.com
2025年2月24日
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