贵州黎平“村推户管”发展油茶产业

近年来，贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县将油茶产业作为全县经济高质量发展和助农增收的重要抓手，强力推进油茶产业提质增效。

目前，黎平县有312个行政村种植油茶，占行政村总数的94.2%，种植面积43.4万亩。2022年，全县油茶综合产值达8亿元，受益农户5.4万户。

黎平县发挥林长制抓手作用，构建“林长制+建设任务+农户”推进模式，创新推行油茶“村推户管”发展模式，以整村推进的方式，统一设计规划、统一申报项目、统一组织实施、统一产销对接，并按照权属区划分户进行日常管理。

在实施“村推户管”过程中，县级林长负总责，督促指导乡镇、村按照时间节点推进。乡级林长负责指导村级林长谋划发展、申报项目，引导村级做好技术服务和产销对接。村级林长负责本村任务实施，协调解决村级合作社与农户在种植、管理、产销对接环节遇到的各类问题。农户提供土地，根据技术指导具体实施。

与此同时，黎平县建立技术服务体系，发挥村干部、专家队伍、致富能人等作用，组建服务团队，跟进技术指导；构建标准体系，建成百亩以上油茶良种种植示范基地130个。

种植用地受限、资金投入不足、单户效益不高，怎么破？

黎平县充分盘活寨边、路边、田边、地边等“四边”零星宜种土地资源，摸清全县符合发展油茶条件的闲散土地面积9.4万亩。林业部门优先办理更新造油茶林的采伐审批手续，形成了户户无闲地、处处种油茶的发展格局。加强资金支持，全面推行种植奖补、加工扶持、油茶特惠贷“一补一扶一贷”政策。

油茶植后采取分户管理，从一人出力到家家出力，降低经营风险。同时，构建“种植户+合作社+加工企业”“分种统销+集中加工”模式，搭建村企供销渠道，各村级合作社统一组织对外销售，根据产业规模与油茶加工企业签订茶籽供销合同。加工企业有了稳定的原料供应，农户也避免了单家独户跑销路的问题。

为提升油茶产业综合效益，黎平县推进油茶精深加工，构建省内、省外和线上、线下立体化供销渠道，建立粤港澳市场供销渠道。依托广东省佛山市帮扶协作关系和销售市场，促进油茶产品销售。开展“以茶兴旅、以旅带茶”，依托油茶产业带，推出茶花观赏、采摘体验、茶油制作、茶地打卡等活动，把游客引入油茶基地、把产品带出山区。

2022年，全县共投入7435万元支持发展油茶产业，加工生产茶油2600吨，茶皂素、有机肥等副产品近万吨，实现产值3亿元以上。